太政函[2017]

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1、太政函[2017]5号太和镇人民政府关于申请审查《永兴县太和镇政务服务“一次办结”改革工作方案》的函永兴县政务服务“一次办结”改革办：《永兴县太和镇、街道筹备办）政务服务“一次办结”改革工作方案》已经我镇党政联席会议研究同意，现呈报给贵办，请予以审查。太和镇人民政府2017年12月4日—6—永兴县太和镇政务服务“一次办结”改革工作方案为深入贯彻简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能转变，推进服务型政府建设，切实做好我镇政务服务“一次办结”改革相关工作，根据《永兴县政务服务“一次办结”改革总体方案》（永办字〔2017〕46号）文件精神，结合我镇的工作实际，特制定本方案。一、指导思想

2、认真贯彻以人民为中心的发展思想，按照政务服务事项“一次办结”的理念和目标，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，全面推进简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新，使群众和企业对改革的获得感明显增强、办事效率明显提升、发展环境进一步改善，不断增强经济社会发展活力。二、改革目标根据县委、县政府要求，政务服务“一次办结”是指行政相对人和服务对象到政府部门或有关单位申请办理政务服务事项，在符合法定办理条件的前提下，向政府部门或有关单位一次性完整提交法定所需资料后，即可当场办结或由政府部门、有关单位内部流转，在承诺时限内办结。具体到我镇，“一次办结”的目标就是：全面梳理公布我镇实施的、需行政

3、相对人和服务对象到我镇申请办理的“一次办结”服务事项，成熟一批、公布一批，以切实便利群众和企业，增强群众和企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效。2017年12月底前确保行政相对人和服务对象到我镇申请办理的政务服务事项中“即到即办”事项占50%以上，“零上门办结”事项占5%以上；其余事项中“一次办结”事项占80%以上，承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩60%以上；涉及我镇多个部门办理的事项推广实行“一窗受理、集成服务”，基本实现“一次办结是原则、多次办结是例外”—6—的目标。加强我镇办事窗口规范化、标准化建设，确保政务服务事项、职能职责、工作人员、领导进驻到位。完善网上办事流程，

4、完善网上政务服务平台，推进数据共享，提升我镇的管理服务水平，为线上线下的服务融合发展奠定坚实基础。一、具体措施（一）全面清理事项。对行政相对人和服务对象到政府部门或有关单位申请办理的政务服务事项进行全面梳理，制订清单，因地制宜、因事制宜、分类施策，对各类事项分别提出具体要求，分批公布。（二）强化事项进驻。因工作需要，镇党委、政府成立“一次办结”改革工作领导小组，名单如下：顾问：何晓玲组长：邝应站副组长：肖乐传许欣王继雄刘惠霖彭鹏曹赛平成员：曹美琼曾凡恒曹文忠王群雄李敏周智诚张小琴胡元霞雷林生曹里攀领导小组下设办公室，由王继雄同志任主任，曹美琼同志为主要联络人。具体负责各个事项进驻。（三）

5、提升工作效能。坚持网上网下结合，通过功能互补、不断优化办事流程，切实提升政务服务水平。以网上政务大厅为平台，全面深化“互联网+政务服务”，推进政务服务中心“一窗受理，集成服务”改革，推动实体办事大厅与网上政务大厅融合发展，提高政务服务事项网上全流程办事率，通过数据“多跑路”，部门“协同办”，实现群众和企业“一次办结”甚至“零上门办结”。二、实施步聚（一）宣传发动（2017年12月1日前）。镇政务服务“一次办结”改革工作领导小组召开动员会，对“一次办结”改革工作进行全面动员部署。各部门各单位根据会议要求认真研究开展此项工作。（二）制定方案（2017年12月5日前）。—6—各部门各单位按照本

6、方案要求拟定“一次办结”改革工作方案，报领导小组办公室审核。方案内容包括：本部门本单位推行“一次办结”改革工作领导小组名单、主管领导及联络人；本部门本单位实施的需行政相对人和服务对象到政府部门或有关单位申请办理的政务服务事项清单；本部门本单位“一次办结”事项清单及工作流程、“零上门办结”事项清单及工作流程；本部门本单位“事项、职责、人员、领导”进驻政务中心方案；本部门本单位实施“一次办结”改革的配套措施及保障措施等，其中投资项目审批、不动产权属办理、一窗受理、集成服务”改革方案分别由县政务服务中心管理办、县不动产登记中心牵头制定，按要求上报，有关职能部门和单位根据牵头部门和单位确定的改革

7、方案制定本部门本单位的集成服务改革方案。（三）组织实施（2017年12月5日-12月20日）。按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的原则，领导小组分批次公布“一次办结”事项。各部门各单位按照领导小组对本部门本单位的改革方案批复，组织实施政务服务“一次办结”工作。（四）检查验收（2017年12月21日-12月26日）。领导小组办公室按照“一次办结”改革的统一部署和考核要求对各级各部门改革落实情况进行专项检查，查找短板，通报相关工作情况