厦门市稳价控价机制工作方案

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1、厦门市人民政府办公厅转发市物价局等部门关于厦门市稳价控价机制工作方案的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：市物价局、市财政局、市商务局、市农业局、市民政局制定的《厦门市稳价控价机制工作方案》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。厦门市人民政府办公厅2013年1月25日18厦门市稳价控价机制工作方案市物价局市财政局市商务局市农业局市民政局（2013年1月）为加强我市价格监管调控，保障市场供应，防止居民消费价格总水平过快上涨，切实保障群众基本生活，促进社会经济和谐健康发展，根据《福建省稳价控价机制工作方案》及相关规定，制定本

2、方案。第一章价格调控协调机制一、目标任务当我市价格可能发生显著上涨或异常波动时，启动我市市场价格调控联席会议制度，组织贯彻落实国家和省政府关于价格调控的政策措施，统筹做好稳定我市居民消费价格总水平的各项工作，协调解决价格调控监管实施过程中的重大问题。加强对宏观经济形势和价格走势的监测、分析、预警，分析研究稳定市场价格工作中的热点、难点问题，及时提出有针对性的政策建议。联合治理整顿市场流通秩序，加强市场价格巡查，打击价格违法行为，营造公平竞争的市场环境。二、责任分工18（一）组织领导。市政府分管价格工作的领导任市场价格调控联席会议召集人，分管价格工作

3、的市政府副秘书长或市政府办公厅领导和市物价局局长任副召集人，负责召集相应层次的联席会议。各成员单位按照职责分工各负其责，认真落实联席会议研究确定的各项工作任务，确保稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的各项政策措施落实到位。（二）办事机构。市场价格调控联席会议下设办公室作为日常办事机构，办公室设在市物价局，办公室主任由市物价局分管局领导兼任，各成员单位明确1位相关处室负责人作为联络员。办公室主要负责与联席会议成员单位之间的联络，文件的收发，会议的组织，会议文件的起草、整理、编印，编发资料以及联席会议交办的其他事项。三、会议制度市场价格调控联席会议分

4、为三个层次：（一）全体成员会议。当居民消费价格指数连续3个月达到或超过政府年度控价目标，或者居民消费价格指数环比涨幅连续3个月达到或超过1%时，由召集人或由其委托副召集人召集全体成员单位的分管领导召开会议，主要研究涉及全局性的重要政策建议，商讨稳价控价措施，组织全面督查落实。（二）专项工作会议。当食品类价格月同比涨幅连续2个月超过8%，或者环比涨幅连续2个月超过2%18时，由副召集人召集相关成员单位的分管领导，召开保供稳价专项工作会议，研究主副食品生产保供、政府储备投放、市场价格监管以及加强平价商店工作等相关措施。（三）联络员会议。当猪肉价格月环比

5、涨幅超过3%或连续两个月环比涨幅合计超过3%，或者猪肉价格连续两个月低于生产成本，或者蔬菜价格旬环比涨幅超过10%时，由市场价格调控联席会议办公室召集相关成员单位联络员，召开联络员会议，研究解决稳定猪肉和蔬菜价格的对策措施，并通报主副食品生产保供、政府储备投放或收储、平价商店启动及运行情况以及价格调节基金的征收使用情况。当市场发生突发价格异动或根据形势判断可能发生异动时，由召集人或者副召集人根据情况的严重程度组织召开相应层级的联席会议，研究采取相应的措施。四、通报宣传制度（一）加强对宏观经济形势和价格走势的监测、分析，对可能引发价格异常波动的倾向性

6、、苗头性问题及时预警。及时发布重要商品市场供求和价格行情信息，正确引导农业生产和市场供应。（二）通过网络、电视、报纸等新闻媒体通报每月居民消费价格指数和主要农副产品价格的变动情况，客观分析价格变动趋势，引导理性消费。（三）18运用各种渠道和多种形式广泛宣传价格政策，适时发布重要商品价格信息、平价商店建设、价格调节基金使用以及联动机制实施等情况，有效引导民众消费预期。第二章市场供应应急处置机制一、目标任务当价格显著上涨或者可能发生异常波动时，及时启动市场供应应急处置预案，调节市场供应，满足群众的基本生活需求，保障市场和价格的稳定。二、责任分工商务、宣

7、传、发展改革、财政、经发、农业、卫生、公安、交通、物价、工商、质监、粮食、海洋与渔业等部门根据《厦门市人民政府关于印发厦门市生活必需品市场供应突发事件应急预案的通知》（厦府〔2007〕162号）的要求，按各自职能分工具体组织实施。三、应急处置分级粮食、食用油市场供应突发事件层级划分按照《厦门市粮食安全应急预案》执行。其它重要生活必需品市场供应突发事件级次，以及事件造成或可能造成生活必需品供求失衡程度，引发生活必需品异常波动和脱销的范围，划分为二个层级：（一）供应重大异常事件（Ⅰ级）18根据市场监测情况，本市行政区域内某项或多项城市生活必需品需求量突

8、然大幅增加，监测企业销售增幅达到50%以上，供求严重失衡，群众集中抢购，商品价格上涨50%以上，持续时间在15天以上的状况