加大招商引资力度,打造长龙乡产业集群

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1、强化招商引资，打造产业集群（长龙乡人民政府）产业集群是当前统筹城乡建设的关键点，把产业集群建设融入到新农村建设中是其中的热点和难点。本文欲把加大招商引资作为新农村建设的突破点，使得中小企业集群发展与新农村建设相辅相成。一、在新农村建设中，大力发展产业集群有其必然性。首先，发展企业集群为新农村建设提供资金保障。新农村建设最大的困难是资金不足。中小企业集群扩大了农民就业渠道和减少了就业的经济成本和家庭压力。集群内的企业多是劳动密集型企业，降低了农民的就业门槛。比如在温州乡镇地区大量分布着家电、制鞋、五金、服装、家具等中小企业集群，吸纳了大量当地工人。农民获得了稳定收入后，就有能力

2、来改善生活水平和居住环境，而政府也获得了丰厚的税金，在公共基础设施投入上就了资金的保证。有了源源不断的资金供给，新农村建设就不会成为无本之源。其次，企业集群为新农村建设储备大量的人才资源。在农村发展中小企业集群不仅留住了最优秀的农民，保证了新农村建设有了可靠的主力军，更为重要的是为农村保留大批优良的产业工人。另外，农民工接受了企业的优秀文化和思想，也能有力改善农村精神风貌。有了大批合格的农民产业后备军，新农村建设就有了可靠的人力资源保证。再次，中小企业集群经济促进乡镇的城镇化，带动农村第三产业的发展。农村城镇化有利土地集中经营，这也与新农村建设农业适度规模生产的要求是一致的。

3、随着加入企业集群的企业数量不段增加，必将促进当地农村的城镇化的发展。二、我乡招商企业的现状基本情况：1、产业经济总量增长较快。2007年，垫江被列为市级统筹城乡综合配套改革示范县。我乡以此为契机，进一步深化改革、扩大开放，着力加快乡镇企业发展步伐。加大招商引资力度，近年来我乡企业规模呈现加快发展的态势。2、行业类型多元化。一是优势资源产业，以工业陶瓷、润滑油、家具、建筑材料为代表。二是农产品精深加工产业，以香椿、樱花、桂花为代表。三5是新兴产业，以保温材料、毛发加工为代表。近年来发展较快，其产值比重由2008年13%提高到2011年的17%。3、中小企业为主体。至今为止，长龙

4、乡年产值500万元以上的规模企业有4个，年产值500万元以下的企业23个。从企业数构成来看，产业集群内98%的企业为中小企业。由此看出，中小企业是长龙乡产业集群的核心。瓶颈和问题：1、产业的经济总量不大。2010年，长龙乡工业经济增长27%，但由于基础薄弱，基数低，总产值为1.5亿.总量不大，尚未形成规模。2、中小企业融资难，企业普遍缺资金。融资难是当前中小企业发展的主要瓶颈，也制约了产业集群的发展。中小企业存在融资难主要有以下原因，一是银行主渠道作用发挥不够，二是中小企业信用度低，三是信用担保体系尚不完善，三是中小企业贷款需求急、金额小、不确定性高的资金使用特点。3、产业零

5、散，抗压能力较弱。我乡产业集群的起步较晚，产业单一，配套产业不足。因此，起步较晚的我乡企业在一定程度上产生对外部的依赖性，不同程度存在产业链缺失的问题。如：新兴的家具产业链中缺少五金件的配套企业。4、辐射带动力差。根本原因在于缺乏龙头骨干企业，中小企业配套发展不充分，导致产业关联带动难。且乡镇小企业自我为中心，没有以全乡全县大势为中心。没有形成体系，都是各自为战，竞争力薄弱，经济和社会效益难以发挥到最大。5、土地瓶颈尤为凸显。一方面，随着国家宏观调控措施力度加大，土地资源的稀缺更加凸现，使得我乡在招商引资中都面临着严峻的“地荒”考验。造成了有商无地的尴尬局面。另一方面，部分农

6、民受传统思想影响，不愿意租出自己的土地，或者在租地时，过分索取。这些都给外来企业的用地造成一定的困难。三、我乡招商引资的优势当前沿海制造业经济不景气，小型制造、加工企业纷纷倒闭，沿海经济的萎缩对我们是一种机遇，内地乡镇的相对优势日益彰显，有了与他们同分一杯羹的条件。1.人力成本相对优势。过去的乡镇企业虽有丰富的廉价的劳动力，但却大量流失。如今，随着“农民工返潮流”，5在如今农村涌现了大批的农民技工和能人，完全能适宜劳动密集型的中小企业集群对劳动力的需要。由于之前的城市企业文化的熏陶，农民工具有吃苦、勤快、劳动纪律强等优点，切更加珍惜就近工作的机会，所以，这一点对于中小企业来说

7、非常重要。良好的用工环境让扎根于农村的中小企业获得劳动力工资较低的成本优势，必将获得在城市扎根而无法享受的各种待遇。2、区位相对优势。我乡作为垫江县的“城防司令部”（县城东大门），是联结工业和农业、联结城乡经济的重要节点，具有特殊的地位和不可低估的作用。这是我乡发展产业集群得天独厚的优势，也是使我乡成为“投资热土”的硬环境。3.政策相对优势。“三农”问题在当前和今后很长一段时间里都是政府工作中的重中之重，相关支持“三农”的政策如雨后春笋般出台。在我国大的环境下，政策就是“财富”，而且是源源不断的“宝藏”