务员考试申论热点

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1、务员考试申论热点：谁在制造屡禁不止的“马路拉链”（2014年06月19日）2014-06-1907:03:41 来源: 作者:91考试网【大 中 小】浏览:14次评论:0条2014年最新招考信息：杨明生平坦的道路不时被“开肠破肚”，各种地下管线安装“没完没了”。这种多城共有的现象，不仅没有减少反倒愈演愈烈,由此带来的不便令百姓苦不堪言。日前公布的《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》为“马路拉链”画上了“休止符”。但制定出一个好文件，只是万里长征的第一步，关键还在于落实。2005年6月，《人民日报》就曾刊发题为《挖1米城市道路代价几

2、何》的“微型调查”，调查显示，按照居全国中等水平的城市道路挖掘修复费用标准保守估计，不包括施工污染、安全隐患、交通堵塞、汽车油耗、行人误工误时等费用，每挖掘1米城市道路直接成本为1.4万元。2005年至今，其间全国城市道路面积增加多少?各地人工成本增长多少?有一点很清楚，全国现有城市道路经过“开肠破肚”到修理复原的轮回，维修费用肯定相当可观。在国办指导意见下发之前，有很多城市颁发过“限挖令”，治理“马路拉链”的“药方”并不缺,但“服药”的机制却没有建立起来,因而“马路拉链”并未明显减少。究其原因，既源于一些决策者对城市发展规律认识肤浅，看问题作决策

3、目光“短视”，搞“面子工程”兴趣盎然，建“地下工程”清心寡欲;本该是“规划引导市长”变成了“规划服从市长”，规划多变犹如小孩“过家家”，想建就建、说拆就拆;也源于政出多门、各行其是的管理体制，众多部门自成一体，缺少统筹协调，在“谁拥有谁管理、谁建设谁管理”的模式下,不仅“谁也不顾谁”,而且甭管谁建设、谁维修,都要封一次路、挖一次路，既严重浪费资金,又严重阻碍交通,还留下巨大隐患。更为关键的是，对建设性浪费现象约束机制乏力，对这种浪费很少硬碰硬的治理，令法律法规的尊严和政府部门的公信力受损。遏制“马路拉链”屡禁不止的乱象，首先，要充分发挥城市规划的引

4、领作用。在规划的编制过程中，既统筹兼顾，又“左瞻右顾”，以强化规划的前瞻性、科学性;在规划的实施过程中，强化规划的指导性、强制性，规划一旦制定，就应成为带电的“高压线”，不应因个别领导的更替和少数领导意志的变化而改变，以约束权力,遏制畸形的“政绩冲动”。其次，要建立更加高效统一的管理体制。应按照理顺关系、整合资源、统一标准、提高效率的原则，推进城市管理体制创新。当务之急是，完善顶层设计、聚合部门力量，建设综合管沟，结束各自为政、条块分割、多头管理的局面，不让“马路拉链”伴随城市发展始终。第三，要严格落实法规制度。加大政务公开力度，让老百姓知情、参与

5、和监督;应明晰城市规划建设管理各环节的责任主体，对该作为不作为，该尽责不尽责导致“马路拉链”现象的，坚决问责。 公务员考试申论热点：缓解北京水危机开关在市民手里（2014年06月19日）2014-06-1907:03:38 来源: 作者:91考试网【大 中 小】浏览:4次评论:0条91考试网提醒您关注最新招考信息：郭绵山能够缓解北京水危机的真正开关在市民手里。你节约用水，不浪费水，对所需的水进行最大限度利用，北京的水资源与用水量就会逐渐形成良性平衡。最新消息称，今年10月，南水北调中线工程将正式引长江水进京。这对于一直喊渴的北京来说，无异于雪中送炭

6、。人们在想，这下北京的水资源紧缺状况可大为缓解了吧。的确能缓解。但是，照目前这个态势发展下去，想要解除水危机并不容易。数据显示，北京每年形成的水资源量平均只有21亿立方米，而年用水总量达36亿立方米。这是总的缺口。在这个缺口之中，则有着许多畸形用水的现实。在相当意义上说，这种畸形用水会把北京的用水紧张推向严重。不妨来看这样几组具体数据。4%用水量大的家庭用掉15%的水。据2010年的数据，仅洗浴中心洗澡一项每年消耗水资源就高达8160万吨，相当于41个昆明湖水。国际极度缺水标准是人均500立方米，300立方米是危及人类生存生活底线的灾难性标准，而北

7、京人均水资源量只有约100立方米。有人形象地说，如果全球人均有一暖瓶水，中国人均有一杯水，北京人均却只有一口水。然而，北京如此缺水，大多数人却根本感觉不到。因为每个市民，只要拧开水龙头，都有水流出来，什么时候没流出来过?以致一位院士曾经这样感慨地说：你们说缺水，我在大学里住着也没感觉到啊，你看学生开了水龙头都不带关的。事非经过不知难。专家称，从上世纪中期至今，北京已经出现了四次严重缺水。等问题到了这个程度，才想起要节水，说什么也晚了。每年形成水与使用水的巨大逆差，必然导致用水的弦处在一种绷紧状态。一旦出现特殊情况，这个绷紧的弦就容易断。到了这种时候

8、，问题就大了。古人讲，居安思危，思则有备。更何况北京的用水并未居安呢。可以说，能够缓解北京水危机的真正开关在市民手里。你节