建设项目管理细则

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1、1Z201010建设工程项目管理的目标和任务　　建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段，或称运行阶段）。　　项目立项（立项批准）是项目决策的标志。决策阶段管理的主要任务是确定项目的定义，项目的定义一般包括如下内容：　　1.确定项目实施的组织　　2.确定和落实建设地点　　3.确定建设任务和建设原则　　4.确定和落实项目建设的资金　　5.确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。　　项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，一般不单独列招投标阶段。项目实施阶段管理的主要任务是通过管理使项目的目标得到实现。　　建

2、设工程项目管理的时间范畴是建设项目的实施阶段。　　建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目费用目标、进度目标和质量目标得以实现。该定义中，“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段，项目策划指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作，费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。　　项目管理的核心任务是项目的目标控制，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象。　　由于业主方式建设工程项目实施过程的总集成者——人力资源、物质资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此对于一个建设工程项目而言，业主方的项目管理往往是该项目的

3、项目管理的核心。　　按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下种类型：　　．业主方的项目管理（如投资方和开发方的项目管理，或由工程管理咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务）；　　．设计方的项目管理；　　．施工方的项目管理（施工总承包方、施工总承包管理方和分包方的项目管理）；　　．建设物资供货方的项目管理；　　．建设项目总承包（建设项目工程总承包）方的项目管理等。1Z201023掌握项目管理的工作任务分工　　业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务，上述各方都应该编制各自的项目管理任务分工表。　　为了编制

4、项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详细分解，在项目管理任务分解的基础上定义项目经理和费用（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等主管工作部门或主管人员的工作任务。-31-　　一、工作任务分工　　二、工作任务分工表　　在工作任务分工表中应明确各项工作任务由哪个工作部门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）配合或参与。在项目的进展过程中，应视必要对工作任务分工表进行调整。　　某大型公共建筑属国家重点工程，在项目实施的初期，项目管理咨询公司建议把工作任务划分成

5、26个大块，针对这26个大块任务编制了工作任务分工表（如表1Z201023-3所示），随着工程的进展，任务分工表还将不断深化和细化，该表有如下特点：　　任务分工表主要明确哪项任务由哪个工作部门（机构）负责主办，另明确协办部门和配合部门；　　在任务分工表的每一行中，即每一个任务，都有至少一个主办工作部门；　　1Z201024掌握项目管理的管理职能分工　　以下以一个示例来解释管理职能的含义：　　．提出问题—通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了；　　．筹划—加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施工方法，应对这三个方案进行比较；　　．决

6、策—从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业；　　．执行—落实夜班施工的条件，组织夜班施工；　　．检查一一检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。　　业主方和项目各参与方，如设计单位、施工单位、供货单位和工程管理咨询单位等都有各自的项目管理的任务和其管理职能分工，上述各方都应该编制各自的项目管理职能分工表。　　管理职能分工表（表1Z201024-1)是用表的形式反映项自管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。表中用拉丁字母表示管理职能。管理职能分工表也可用于企业管理。-31-　　我国多数企业和建设项目的

7、指挥或管理机构，习惯用岗位责任制的岗位责任描述书来描述每一个工作部门的工作任务（包括责任、权利和任务等）。　　如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述书。1Z201025掌握项目管理的工作流程组织正如图1Z201020-2所示，工作流程组织包括：．管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；．信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；．物质流程组织，如钢