高中历史第4课《古代的经济政策》课件新人教版必修

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1、第4课古代的经济政策一、土地制度的演变1、原始社会——土地公有制（1）所有权氏族公社（2）特点以血缘关系为纽带的氏族成员共同占有生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。（3）原因生产力水平极端低下2、奴隶社会的土地国有制—井田制（1）所有权（2）表现形式——井田制国家井田制的特点：一切土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；庶民和奴隶在井田上集体耕作；耕地规整，形同井字，故称井田。所有者使用者耕作者形状（3）原因生产力发展，私有制产生，国家出现，公社的土地所有权被国家掌握。普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。——《诗经》田

2、里不鬻。——《礼记·王制》西周井田制下，井田中有公田、私田之分。小块私田由农户耕种，收获归己，公田则由大家通力合作，收成归国家或贵族。（4）实质土地私有制（5）发展历程①兴于商②盛于西周③瓦解于春秋③瓦解于春秋A：原因a、生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田——根本原因b、周室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系进一步发展c、诸侯视自己疆域内的土地为私产，在井田耕作的劳动力不断减少，井田制遭到破坏B、表现a、公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税。b、其他诸侯国也相继进行税制改革C、影响实际上承认了土地私有的合法性④废除于战国各诸侯国先后进行变法，废

3、除井田制废井田开阡陌从法律上确立封建土地所有制C、井田制瓦解的影响是什么？土地所有制关系变化（公田——私田）阶级关系变化（奴隶主、地主—奴隶、农民）交税方式变化（交纳贡赋——交纳地租）3、封建社会的土地制度—封建土地私有制（1）三种类型①土地国有制②地主土地私有制③农民土地私有制四川巡按孔贞一言：蜀昔有沃野之说，……近为王府有者什七，军屯什二，民间仅什一而已。──《明神宗实录》（万历）嘉庆时，大学士和珅占地达80万亩，就连他的两个家丁，也占有土地6万亩。 道光时的大学士琦善，拥有土地高达256万余亩，占地之广超过和珅三倍。《徽州府志》记载说：“本府万山中，不可舟车，田地少，

4、户口多。”据统计，明代万历年间徽州人均耕地面积仅2.2亩，清代康熙年间为1.9亩，道光年间只1.5亩。而根据当时的生产力水平，人均拥有耕地“约得四亩，十口之家，即须四十亩”才能维持温饱。（2）封建土地制度的顽疾——土地兼并①含义地主、官僚通过各种手段兼并农民土地、甚至国有土地，使得国家、农民控制的土地急剧减少。②原因A、封建土地私有制是土地兼并的根源。（土地私人所有、可以买卖或转让）B、封建经济的发展是土地兼并的重要条件。③实质封建地主与国家争夺财源④影响A、造成了社会两极分化，阶级矛盾激化，甚至农民起义、王朝灭亡。B、影响国家财政收入。C、影响商品经济、资本主义萌芽的发展

5、。⑤历朝政府大都采取抑制兼并的措施A、目的增加收入，维护小农经济，巩固统治。B、表现a、均田制b、明“鱼鳞图册”C、结果起到鼓励农民垦荒的作用，但不能真正阻止土地兼并。明朝的“鱼鳞图册”：鱼鳞图册是中国古代官府编造以作赋课租税的地籍清册，是明清土地制度中的一项基本制度，最早始于宋朝，明朝在全国范围内为征派赋役而编制的土地登记簿册。通过实地调查记录绘制成图，因图中田亩形状如鱼鳞，故名。其登记的内容相当完备，所含信息包括地形、四至、田土形态、面积、等级和业主姓名等要素(有时兼列佃户姓名)。它的编制，实际上是国家承认土地所有权的凭证。使赋役的征收具备了确实根据，防止偷漏赋役，使政

6、府收入有了保证。明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格，写成合约，三方签字画押，合约即可生效。二、重农抑商1、含义鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展2、原因（1）根源：自给自足的自然经济（2）社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题3、目的保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。4、发展历程（1）战国商鞅首倡重农抑商①主张农业生产粮食布帛，是本业；脱离农业生产的工商业，为末业。国家要鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业的发展。②影

7、响A、保护了秦国的农业生产，壮大了秦国的实力，为统一六国奠定了基础。B、此后的封建统治者大多继承重农抑商政策。（2）西汉初年的重农抑商——专卖制度（3）明清时期固守重农抑商A、统治者沿袭“重农抑商”的治国理财思想。B、继续实行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营。C、限制民营商业发展。D、歧视商人，限制商人的社会地位。古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。民农则朴，朴则易用（驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（行为稳定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一