襄阳市电子政务建设研究

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1、姓名：王磊学号:0143102100967指导老师：黄娟襄阳市电子政务建设研究内容介绍一.引言二.论文的主要内容三.结论1.1选题意义1.2选题背景一.引言1.1选题意义1.1.1行政管理体制改革的重要性1.1.2电子政务发展的作用1.1.3电子政务的目标1.2选题背景1.2.1我国行政管理体制改革的基本方向和目标1.2.2我国目前电子政务建设的总体框架二.论文的主要内容2电子政务概述3襄阳市电子政务的现状4襄阳市电子政务对行政组织的影响5襄阳市电子政务建设中的主要问题及建议2.电子政务概述2.1电子政务的概念电子政务是政府机构运用现代网络通讯技术与计

2、算机技术，将政府管理和服务职能精简、优化、整合、重组后在互联网络上得以实现，并打破时间、空间及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府的行政效率，为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务。2.2电子政务的特点2.2.1以互联网络为基础的政府办公运行环境2.2.2强调“以顾客为中心”的政府服务2.2.3以技术为导向，不断发展3.襄阳市电子政务的现状目前，襄阳市电子政务实现全覆盖。襄阳市于2003年10月开始建设电子政务网络平台，网络光纤接入和传输平台通过政府招标采购，由楚天襄阳有线广播电视股份有限公司投资建设。2006年初正式使

3、用，2007年底实现与省电子政务外网的网络对接，2009年与国家电子政务外网在物理上连通。至2010年底，通过150条光纤物理连通了189个单位。目前基本形成了纵联中央、省及县(市)区，横联市直党政群机关及事业单位的网络格局。襄阳市电子政务网络平台配备有标准的电子政务机房，网络及应用设备部署比较齐全，网络运行通畅，管理比较规范，应用系统初具规模，服务功能逐步增强。日常办公用服务系统传递信息快，行政审批系统、电子监察系统、视频会议系统等应用服务运转效果好，政府门户网站栏目丰富。4.襄阳市电子政务对行政组织的影响4.1行政组织价值观念的新发展在传统行政价值

4、体系中，行政组织的管理理念更多地表现为一种传统的管制、控制、操纵。电子政务的出现，推动政府管理由治理向善治的方向发展。这种理念是基于一种以客户和消费者为中心的企业服务理念，而这个管理理念体系是由以下几个核心价值观来构建的：服务价值观取向，民主参与理念，开放合作理念.4.2行政职能的转变4.2.1电子政务给政府工作带来的好处首先，电子政务的实施要求就是让政府提供更多更好的服务，电子政务的本质属性就是为公众服务的。其次，电子政务为政府职能转向服务提供了技术条件。4.2.2电子政务是适应时代发展需要的行政部门的职能是和权力相对应的，权力结构的变化必然影响到行

5、政职能的改变。集权和分权，集权是官僚制的特征，这是与工业社会相对稳定的组织环境和机械的人力资源环境相适应的，在一个稳定的社会经济环境中，信息资源过度集中在政府单位的手中，人民大众对政府依赖性很强，信息获取途径也不充分，这样的环境条件是需要政府集权来管理、统治的，是适应当时时代的发展需要。4.2.3电子政务仍需要进一步发展与建设第一，信息管理职能。第二，信息产业发展职能。5襄阳市电子政务建设中的主要问题及建议5.1襄阳市电子政务建设中的主要问题5.1.1“数字鸿沟”问题我国幅员辽阔，地广人多，一方面区域经济发展不平衡，已经造成了很多方面的地区差距，贫富不

6、均；另一方面，在建设通信网络基础设施上仍然无法达到全通，新技术产生新障碍，这会造成更大的信息两极分化，因此消除“数字鸿沟”的重任相当紧迫而必要。基于我国的实际情况并借鉴他国的经验，建议可以从以下两个方面努力:一是加大中西部地区的经济建设和教育投入。二是充分利用手机通讯技术，其实这也是我国现在正大力推广的一项举措。5.1.2信息集成和一体化问题即政府部门之间按信息系统的一体化及中央与地方政府之间信息系统的一体化问题。这个问题是由职责划分和各种各样的利益冲突所造成的，可以说是一件非常难以解决的事情，从国外的经验情况来看，一个强势的中央政府来集中、统一地领导

7、会比较有利于整个国家的信息系统一体化、标准化和产业化。5.1.3“信息孤岛”现象首先，电子政务的发展必须要有统一的规划、明确的发展目标和各个部门、各个行业的任务、目标，并且要有组织、有步骤的按照先易后难、逐步推进的原则进行实施，这样才能适应电子政务本身的特性，并指导我国电子政务的正确健康发展。其次，必须要有统一的技术标准。再次，必须要同时建立电子政务相关制度和法律体系。5.2襄阳市电子政务建设中的建议5.2.1开展试点工作是有效举措5.2.2开展试点工作的需求性5.2.3指导思想5.2.4基本原则5.2.5加强统筹协调本文主要从提高行政组织效能的角度来

8、说明电子政务能够起到很大的推动力，但是就目前我国的现实状况而言，要想达到这种推动效果还是有不少