管理学基础教程

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1、第一篇总论篇第一章管理学概论★1.管理：人们为了实现预定的组织目标，通过计划、组织、领导、控制和创新等职能，有效地整合和利用人力、财力、物力和信息资源等要素，以达到预期目的的活动过程。这个过程可用一个简图加以反映(图1-1)：组织目标创新计划组织领导控制人力资源财力资源物力资源信息资源★2.管理的二重性1）管理的自然属性：又称为管理的生产力属性，它是指管理要处理人与自然的关系，要合理组织生产力。管理是合理组织生产和工作的过程，使得劳动对象、劳动手段和劳动力得以有效组合，形成生产力的必要条件。可以说，管理是社会劳动过程中的一个组成部分

2、，是组成生产力的第四要素。因此，管理具有自然属性。（组织劳动）管理的这种自然属性，反映了社会协作过程本身的要求，是适应社会生产力发展和社会分工发展的要求而产生的，它是由生产力发展水平及人类活动的社会化程度决定的。因此，它与具体的生产方式和特定的社会制度无关。2）管理的社会属性：又称管理的生产关系属性。社会要进行分工活动，就必然要发生人与人之间的关系。主要表现在生产以及工作过程中人与人之间的关系。各部门、各单位、各环节之间以及它们内部的人与人之间的关系。这些关系错综复杂，客观上要求正确处理，否则社会的生产工作就无法正常进行。因此，管理

3、具有社会属性。（指挥、监督劳动）3）二重属性的意义：①明确管理师生产力和生产关系的辩证统一；②大胆批判的吸收；③因地制宜，因时制宜。管理的社会属性表明管理与生产关系和社会制度相联系，受一定生产关系、政治制度和意识形态的影响与制约；因此，社会主义制度下的管理与资本主义制度下的管理的本质区别就体现在管理的社会属性不同。3.为什么说管理具有科学性和艺术性，如何理解？1）科学性是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套完整的分析问题、解决问题的理论体系和科学方法。2）艺术性主要表现为管理的实践性，因为理论还不能保证管理的成功，必

4、须在实践中发挥主管人员的创造性，运用管理的科学理论和方法，随机制宜地采取措施，恰如其份地处理好各种管理中的实际问题。所以，管理的艺术性是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活运用这些知识和技能的技巧和决窍。★4.管理的对象应包括“六要素”，即、人、财、物、信息、时间和业务技术。人（人尽其才、才尽其用、用人所长）；财（财尽其力）；物（保证供应和物尽其用）；信息（不断交换传递、把各个要素有机结合）；时间（充分利用时间，抓住时机、把握机会）；业务技术（遵循其自身的规律和特点，保证和促使其健康地发展）。5.管理对象的动态性体现

5、为：①管理对象是由诸要素组成的有机整体，它具有系统的特征；②管理对象还包括诸要素之间的关系；③管理对象中诸要素及其相互关系随组织内部环境与外部环境的发展变化而变化。★6.管理的基本特征（明确的目标，人，系统性结构）1）管理是一种文化或社会现象，必须是两个人以上的集体活动，包括生产、行政等活动，并且有一致认可的目标；2）管理的载体是组织：两个或两个以上的人组成的为了一定目标而进行的协作活动；3）管理有其特定的任务、职能（四大职能：计划、组织、领导和控制）和层次（三个层次：上、中、基层）。★7.管理的本质：放大所管理系统的功效和产生新的

6、功效。管理的手段：指开展管理工作必须具备的条件，应该采取的措施，以及提供有效力量和先进的技术方法，具体表现为机构、法及政策、人和信息。8.管理的目的：设法提高被管理单位功效的放大倍率和创新能力。也就是设法通过管理，使人、财、物等有限资源发挥最大的效益和效率。管理就是通过合理配置各种资源，提高组织运行效率，使组织的预定目标得以实现。在社会主义制度下，社会主义的生产目的是最大限度地满足整个社会日益增长的物质和文化生活的需要。而卫生工作的目的就是最大可能地满足人民群众对医疗、预防、保健工作的需要。 第二章管理者与管理环境1.何谓管理者？作

7、为管理者应具备哪些条件。管理者是指在组织中负责管理、决策、解决管理问题，从事管理过程的实现，而且对组织内的资源进行计划、组织、领导、控制和创新的有关人员。美国管理学教授巴达维认为，一个真正能称得上管理者的人，必须具备以下三个条件：1）管理者必须借助于一系列的协调活动，通过计划、组织、领导和控制来开展工作。2）管理者必须直接参与解决管理问题并作出决策；管理者的责任就是对不同的选择方案进行评价，然后作出最后抉择。3）管理者至少要有一个下属，能负责在事情办理过程中贯彻他的设想，并按他的设想指导工作，同时把实际情况向他汇报。2.管理者的类型

8、高层管理者管理的中层管理者层次基层管理者业务财务人事行政后勤管理领域（不同业务内容）3.管理角色：①决策方面的角色；②信息方面的角色；③人际关系方面的角色。管理者的素质：是指管理者为实施管理在品德、知识和能力等方面应该具备的基本条件。