浙江省中长期教育改革和发展规划纲要

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1、浙江省中长期教育改革和发展规划纲要[日期：2011-06-11]来源：作者：[字体：大中小]浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）目录一、基础与挑战二、指导思想和建设目标（一）指导思想（二）工作重点（三）建设目标三、主要任务（一）推动学前教育上台阶（二）促进义务教育高水平均衡发展（三）推动普通高中教育多样化发展（四）提高职业教育适应产业发展和学生就业创业需要的能力（五）提升高等教育水平和竞争力（六）提高特殊教育发展基础能力（七）构建继续教育体系四、素质教育（一）加强社会主义核心价值体系教育（二）加强身心健康教育（三）加强学生实践创新

2、能力培养（四）培育优秀校园文化（五）减轻中小学生过重课业负担（六）建立全员育人机制（七）形成学校、社会、家庭工作合力五、教师教育和师资队伍建设（一）加强和改进师德建设（二）完善教师教育培训体系（三）健全教师管理制度六、教育改革开放（一）深化办学体制改革（二）深化教育管理体制改革（三）深化人才培养模式改革（四）深化考试招生制度改革（五）深化教育评价制度改革（六）扩大教育开放七、领导和保障（一）加强对教育现代化建设的组织领导（二）完善教育经费保障机制（三）推进教育技术进步和办学条件改善（四）提高依法治教水平为率先实现教育现代化，构建学习型社会，建设人力资源

3、强省，推动浙江率先基本实现全面小康，提前基本实现现代化，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，特制定本规划纲要。一、基础与挑战教育是经济发展、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，关乎国家兴旺、民族未来，百姓关心，社会关注，惠及子孙后代。强省必先强教，实现现代化必先实现教育现代化。改革开放特别是“十一五”以来，在省委、省政府的领导下，在全社会的关心和支持下，浙江教育以科学发展观为指导，按照努力办好让党放心、人民满意教育的要求，解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，坚持基础教育抓均衡，高等教育抓质量，职

4、业教育抓结合，终身教育抓体系，加快教育强省建设，基础教育持续在全国领先，职业教育跃居全国前列，高等教育发展步伐成为全国最快的省区，从根本上解决了人民群众“读书难”问题。教育普及程度大幅度提高。全省实现了由普及九年义务教育向普及学前3年到高中段15年教育的跨越，普及率超过96.5%；高等教育实现了由精英教育向大众化教育的跨越，正在向普及化迈进，毛入学率超过43%；教育格局更趋合理。基本实现“小学向乡镇集聚、初中向中心镇集聚、高中向县城集聚”。学前教育、职业教育、特殊教育、成人教育不断加强和完善。形成杭州、宁波、温州三大省域高教中心，各设区市建成“一本一专

5、”或“一本多专”的高校设置格局；教育公平迈上新台阶。全面实行免费义务教育，构建家庭经济困难学生资助体系，健全外来务工人员子女受教育权利保障机制，区域之间、城乡之间、学校之间差距明显缩小。全省“教育强县”达86个，人口覆盖率92.5%；教育质量明显提升。素质教育不断推进，学生的思想政治素质、实践创新能力、身心健康水平明显提高。学校内涵建设进一步加强，教育服务经济社会发展能力日益增强；教育保障机制不断完善。建立和完善以政府投入为主，“财、税、费、社、基”多渠道筹措教育经费机制，先后实施农村教育“四项工程”、职业教育两轮“六项行动计划”，以及校舍安全、小规模

6、学校调整改造、现代远程教育等一系列工程，办学条件全面改善，教师素质不断提高；教育国际化步伐明显加快，长三角地区教育交流与合作进一步加强。全省正在从教育大省向教育强省迈进，为教育现代化建设奠定了坚实基础。经过30多年的改革和发展，浙江教育总体上已进入“读好书”的新阶段，必须清醒地看到，对照科学发展观和“创业富民、创新强省”总战略的要求，对照经济社会转型发展和现代化建设的需要，对照人民群众的期盼，浙江教育还存在着诸多问题和薄弱环节：教育观念相对落后。内容方法比较陈旧，中小学片面追求升学率现象依然存在，学生课业负担较重，推进素质教育面临许多困难；教育发展仍不

7、平衡。农村和经济欠发达地区办学条件和教育水平相对落后，优质教育资源不够充裕，覆盖面亟待扩大；教育结构不尽合理。学前教育、特殊教育、外来务工人员子女教育比较薄弱，职业教育吸引力仍然不强，高等教育整体发展水平有待提高，继续教育和终身教育体系还不完善；工作重心转移还不够快。重硬件轻软件、重数量轻质量、重少数轻多数、重外延轻内涵的倾向在各级各类教育中不同程度地存在；教育体制机制改革相对滞后，学校办学活力不足；教育服务经济社会发展的意识和能力不够强；教育投入还不能完全满足教育改革和发展的需要。当前和今后一个时期，国际政治经济格局深刻变化，世界多极化和经济全球化深

8、入发展，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，人才成为竞争核心。我国将全面建设小康社会和创新型国