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时间:2019-11-30
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1、浅析组织冲突问题行政管理1班何刘兵指导教师:王志刚摘要:在一个组织之中因为利益和权利,无法避免存在冲突。冲突在一个组织中是与服从和参与相对的因素,具有波动性和变化性。而冲突的来源主要产生于三个方面:沟通因素、结构因素和个体行为因素,所以对于沟通的解决也必须从这几个方面入手。在当前中国的行政组织中大到国家整个权利的运行,小到个人对行政行为的参与都存在冲突,所以如何化解冲突显得尤为重要。关键词:认识演变问题来源冲突化解冲突理解哪里有利益哪里就有冲突,哪里有权利哪里就有冲突。这也就说明在一个组织里冲突的存在是无法避免的。所以我们要化解行政组织中的冲突必须要探究冲突
2、产生的原因,以此来制定出解决冲突的对策。一、冲突的定义以及认识的演变处在组织中的人们,由于相互间的交往,总要形成人与人以及群体与群体之间的关系。因为这样或那样的原因,就常常产生意见分歧、争论、冲突和对抗,是彼此的关系出现紧张状态。这种状态统称为冲突。具体来说冲突是指两个或两个以上的社会单元在目标上互不相容或互相排斥,从而产生心理上的或行为上的矛盾。在当前政治生活中,中央与地方的权利机关冲突、同一系统的不同机关单位的冲突以及单位内部之间的冲突,这些都是行政组织中存在的种种冲突。冲突的认识过程也是在变化发展的,20世纪40年代中期之前,大多数社会学家和管理学家认
3、为冲突是有害无益的。认为是管理不善而带来的,因此这段时期的观点是避免冲突。但是今年随着认识的改变,越来越多的人开始认识到冲突也可以有益于组织。冲突可以不断的完善组织内外部的环境,不断提升组织的发展水平;甚至冲突可以激发组织创新和改革。所以就冲突而言控制好度最为重要。就当前对官员财产公开的呼吁就是一个很好的例证,贪腐官员被曝光,政府的公信力下降,越来越多的民众呼吁官员财产公开。虽然目前虽没有确立正式的法律法规让官员的财产公开,但我们也能看到民众与政府在一定程度上的冲突正使我们的机制不断暴露问题,不断完善我们机制。在对冲突的价值恒定的认识上,众多学者认为冲突本身
4、并无好坏之分,只有从绩效的角度,才能判别冲突的价值。在任何一个情况下都有一个最佳冲突水平存在。过高可能导致混乱,过低则导致缺乏创新和低绩效。所以对于冲突不能逃避,要正确面对,使之朝着有益于组织的方向发展。二、冲突产生的原因及其表现过程冲突产生的原因主要有三个方面:沟通因素、结构因素和个体行为因素。作为首当其冲的因素,沟通是导致冲突的直接原因。上下级之间的沟通缺失、同级部门之间的非成功沟通都容易导致冲突。在行政组织中,正副职的冲突倍受关注,因为领导间的沟通关系到组织的利益和目标的是否实现。所以在对待冲突的问题上建立一套完善的沟通体系尤为重要,这不仅有利于减少和
5、避免冲突,更有利于增强组织的凝聚力。组织不管其性质和规模如何,冲突依然存在。作为结构因素,引起冲突的原因存在很多。组织的存在是有规模和大小的区别,规模越大组织的冲突就越多,因为管理的幅度和层次限制了组织管理运行效率。当规模越大,层次越多,信息的传递越容易失真。所有在行政组织中,规模越大,良好信息传递机制和多元渠道对冲突的避免很重要。可想而知,当职能部门面对一场临时重大行动执行而言,若没有统一和良好的信息机制,这就显得万分艰难。参与也是影响组织冲突的重要原因,政府在制定一项决策之前召开论证会和意见箱设置都是为了让更多的民众参与进来。这样既能保证决策的正确性,也
6、能有利于决策的顺利进行。在一些城市绿化建设中经常出现一些领导一换绿化植物就要重新更换,可想而知如此劳民伤财的举措弄得民众怨声载道。所以面对这些冲突的越来越敏感化,纳民意,参考民众利益的决策越来越被重视。在组织中由于任务和职责的设置不一样,结构和部门之间难免存在冲突。就那组织中的直线机构和参谋机构而言,直线结构一般关注组织的核心活动,如房地产销售的部门来说,主要有三个部门:策划部、销售部和渠道部。渠道和销售同属销售,而策划则属于宣传和规划,指导和辅助销售属于参谋机构,直线机构会把自己强烈认为是组织中的一员而参谋机构则会认为自己属于专家群体,对工作进行指导和建议
7、。所以两者经常对于某一问题经常出现分歧,从而造成冲突。奖酬制度也是影响组织冲突的原因。在组织之中,群体和个人的奖酬是不相同的,一方的奖酬多了必会是另一方减少,所以冲突也就不可避免。在一些政府职能部门中薪酬会因职能的不同而不一样,这样一些非特殊职能部分员工在无法正确认识的情况下产生冲突则显得不可避免。所以这就需要领导者正确对待和采取相应的举措。可以说利益的分配的差异是早就冲突的本质因素,在资源有限的情况下,分配的多少也会导致冲突。权利的分布也是产生冲突的原因,就如前面所说,参谋机构与直线机构因职责不同所被赋予的权利差异产生冲突已屡见不鲜。以上所阐述的引起冲突的
8、原因同属于组织结构因素。另外在影响组织冲突的因素中,
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