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时间:2019-11-30
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1、税收和纳税人制作人:鲁飞亮参赛选手:****第五课财政税收和纳税人国民收入的分配与财政三、财政的巨大作用1、财政的作用2、影响财政收入的主要因素(1)、调节资源配置(2)、促进经济发展(3)、促进科教文卫事业发展(4)、促进人民生活水平的提高(5)、巩固国家政权(1)、经济发展水平(2)、分配政策制作人:鲁飞亮历史上的税制改革:★春秋时期:鲁国的“初税亩”★唐朝时期:“租庸调制”★北宋时期:“方田均税法”★明朝时期:“一条鞭法”★清朝时期:“地丁银”制作人:鲁飞亮赋税是喂养政府的娘奶。——马克思制作人:鲁飞亮税禾兑制作人:鲁飞亮1、税收的基本含义是国
2、家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式制作人:鲁飞亮主体------国家国务院税务主管部门主管全国税收征管工作。各地国家税务局和地方税务局按国务院规定的税收征管范围分别征收管理。海关负责关税和进口环节税收的征管。制作人:鲁飞亮目的---为实现国家职能的需要国家为行使其职能,维护国家机器的正常运转,必须耗用一定的物资。因此,必须采取适当的方式取得收入。制作人:鲁飞亮凭借---政治权力而不是经济条件。国家权力不外乎两种:一种是财产权力,如从国有企业中获得利润收入,从国有参股或控股企业中获得利润分红。一种是政治权力,国家正是运用政治强
3、制手段,采取多种形式参与社会产品的分配。它既可对不同经济成分征收,也可以对不同的社会征收,还可以对个人征收。制作人:鲁飞亮依据---法律(税法)税法就是税收的法律依据和法律保障。国家要依法征税。在我国,参与税收立法和税收政策的机构有:全国人大及其常委会、地方各级人大及其常委会,国务院及财政部国务院关税税则委员会,国家税务局。制作人:鲁飞亮特点-----无偿取得它不同于上缴利润或一般的信贷关系制作人:鲁飞亮地位---财政收入的基本形式在我国,税收随着经济的发展又有增长,已占到财政收入的95%以上。制作人:鲁飞亮内容----实物和货币A、在商品货币关系不
4、发达时,税收主要是征收实物。B.在发达的商品经济条件下,主要征收货币。制作人:鲁飞亮税收的基本含义和基本特征税收的基本含义主体目的凭借依据特点地位国家为实现国家职能政治权力法律无偿取得财政收入的基本形式强制性无偿性固定性税收的基本特征制作人:鲁飞亮2、税收的基本特征(1)强制性:是依靠国家的政治权力而强制征收的。具体说就是,税收是国家通过法律形式予以确定,征税必须有法律依据;纳税人必须根据税法的规定纳税,否则将受到法律制裁。制作人:鲁飞亮(2)无偿性所谓赋税,就是国家不付任何报酬而向居民取得东西-----列宁无偿性是指国家取得的税收收入,既不需要返回
5、给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。制作人:鲁飞亮(3)固定性固定性是指在征税之前就通过法律形式,预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例,不经国家批准不能随意改变。税收的固定性既是对国家的约束,也是对纳税人的约束。国家以法律形式规定了经济组织和纳税人应不应纳税、应纳什么税、纳多少税,这表明国家与纳税人的根本关系具有固定性。制作人:鲁飞亮08年6月13日,中央召开专题会议,研究抗震救灾工作。会议决定,对四川大地震中的一些受损企业,将给予一定的税收减免政策。国家实行税收减免政策是否违反税收的固定性?有人说税收一经制定就一成不变。这种说法是否正
6、确?为什么?制作人:鲁飞亮税收的固定性不等于说一成不变。税收的固定性是就税法不变的情况而言。税收的对象、范围、比例经批准后可以变化,但任何变化都必须以税法固定下来,并在一定时期内保持稳定。分析—制作人:鲁飞亮有国必有税有税必有法国家通过税收形式组织财政收入,为自身的存在和发展提供物质保障。税收是国家最理想、最普遍的形式,是财政收入最重要的源泉。税收不能随心所欲,没有标准。税法是税收的法律依据和法律保障。制作人:鲁飞亮(4)税收的三个基本特征的关系无偿性强制性固定性要求保障要求要求制作人:鲁飞亮三者紧密联系、不可分割A.税收的无偿性要求它具有强制性。B
7、.税收的强制性和无偿性决定了它必须具有固定性总之,税收的强制性、无偿性、固定性,三者缺一不可,统一于税法。制作人:鲁飞亮议一议:(5)税收与其它财政收入形式的区别在经济生活中,税收、罚款、没收财产都形成财政收入,但就特征而言,税收与后两者有哪些相同点和不同点?制作人:鲁飞亮它们都形成财政收入,都具有强制性、无偿性,但是罚款、没收财产不具有固定性。因此,我国之所以要进行税费改革的重要原因就在于税收具有固定性制作人:鲁飞亮税利债费强制性无偿性固定性有有有有有有没有没有没有有没有没有制作人:鲁飞亮手续费罚款没收捐赠强制性有有没有无偿性没有有有固定性有没有没
8、有制作人:鲁飞亮3、违反税法的行为及其表现(1)偷税:纳税人有意违反税法规定,有欺骗、隐瞒等方式(如仿造、变
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