长街镇处置重特大安全生产事故应急预案措施

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1、长政〔2005〕41号关于印发长街镇重特大生产安全事故应急救援预案的通知各行政村，镇属部门、企事业单位：现将《长街镇重特大生产安全事故应急救援预案》印发给你们，请认真贯彻执行。二OO五年九月六日主题词：经济管理生产安全方案通知抄送：县府办、县安全生产委员会、县安监局长街镇党政办公室2005年9月6日印发长街镇重特大生产安全事故应急救援预案第一章总则第一条为快速、及时、妥善处理本镇行政区域内生产经营单位发生的重特大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会

2、稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《国务院办公厅关于印发国家安全生产事故灾难应急救援预案的函》（国办函[2005]39号）和市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》（甬政发[2005]35号）精神，结合本镇实际，特制定本预案。第二条本预案适用于处理本镇行政区域内下列重特大事故的应急救援工作。（-）10人以上（含10人，下同）死亡（含失踪）、或危及10人以上生命安全，或者重伤30人以上的特大安全生产事故。（二）镇政府认为性质特别严重、对社会和经济发展产生重大影响的其它安全生产事故。第三条重特大生

3、产安全事故应急处理工作，应当遵循以下原则：（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康、最大程度在预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥公安消防部队等专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。（二）统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，各行政村、镇属部门、企事业单位要按照各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主任的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。（三）条块结合，属地为主。生产安全

4、事故现场应急处置的领导和指导以属地为主，实行行政首长负责制。有关部门应当密切配合，充分发挥指导和协调作用。（四）反应及时，措施果断。一旦发生重特大安全生产事故，应迅速反应，积极组织，果断处置，及时转移处于危险区域的群众，努力减少事故带来的人员伤亡和经济损失。（五）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（六）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、预测

5、、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作。第四条各行政村、镇属部门、企事业单位应当建立严格的重特大事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，保证重特大事故应急处理各项工作的正常工作。第五条任何单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供一切便利条件。第六条各行政村、镇属部门、企事业单位对因参加重特大事故应急救援工作而造成单位或个人财物损失较大的应给予相应的经济补偿；对因参与应急救援工作而受伤、致残甚至死亡的人员，要按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。第二章应急处置机构和职责第七条镇人民政府设立

6、重特大事故应急救援指挥中心（以下简称镇指挥中心），镇长担任总指挥，负责对重特大事故应急救援的统一领导和指挥；政法副书记、相关行业和领域分管副镇长以及派出所所长担任副总指挥；镇政府办公室主任和文广中心、镇纪委、工办、派出所（含镇消防队、交警等，下同）、民政办、财政所、城建办、卫生院、安全办（工办）、海洋办、农电站等部门和单位负责人以及事故发生地镇政府主要负责人为成员。第八条镇指挥中心的主要职责（一）组织指挥和协调各方面力量处理重特大事故，负责应急救援重大事项的决策，统一指挥对重特大事故现场的应急救援，控制事故蔓延和扩大。（二）负责对重特大事故

7、应急处理工作进行督察和指导。（三）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序的工作。（四）建立重特大事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息。第九条根据重特大事故应急处理的需要，镇指挥中心有权紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备，必要时可对事故发生地及周边地区人员进行疏散或隔离，并依法对事故区域实行封锁。第十条镇指挥中心下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、新闻报道组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故救援和处置各项工作。各专业组主要职责如下：综合协调组：由镇政

8、府办公室、镇安全办（工办）为主负责，承担重特大生产安全事故的报告，通知指挥中心有关成员单位负责人立即赶赴现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时向镇委、政府报告事故抢险救援工作