土地流转及农民收入变化探究

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1、土地流转及农民收入变化探究口□摘要土地流转作为我国农村土地制度改革的重点受到了广泛的关注，但土地流转能否显著增加农民收入，达到改善农村内部收入差距的目的，现有研究并未得到一致结论。本文在文献回顾和总结的基础上，依据中国家庭追踪调查（CFPS）数据，运用倾向值匹配（PSM）方法和基于回归的夏普里值分解（ShapleyValue）方法，从收入水平和收入差距两个维度实证分析土地流转对农民收入的影响。研究结果表明：①参与土地流转能够显著提高农户家庭收入水平。土地流转使转入户家庭人均总收入和农业收入显著提高18.18%和72.46%，并且大规模转入的农户人均总收入的增加程度显著高于小规模转入

2、农户，说明土地流转存在规模效应。土地流转对转出户的收入水平没有显著影响，可能的原因一方面由于土地流转市场发育不完善，没有显化租金；另一方面劳动力转移先于土地流转，使土地流转对农户家庭劳动力的释放作用不显著。②土地流转对农村内部收入差距的贡献度为4.19%,排名第五，表明土地流转不是造成农村内部收入差距拉大的主要原因。人力资本和村庄特征对农村内部收入差距影响较大。根据研究结论提岀三点政策建议：第一，通过完善农地流转市场，稳定土地租金水平，使转出户获得合理的租金收入；第二，促进农地适度规模经营，提高转入户农业经营收入，缩小农户与非农经营户之间的收入差距；第三，提高农户就业竞争力，促进劳

3、动力转移，增加转出户非农务工收入。关键词土地流转；农民收入；收入不平等；倾向值匹配；夏普里值中图分类号F303.3文献标识码A文章编号1002-2104(2017)05-0111-10DOI:10.12062/cpre.20170338改革开放以来，随着家庭联产承包经营责任制的实施，我国农村居民的收入整体提高。但是进入20世纪80年代中期，家庭联产承包责任制改革效应逐渐下降，农民收入增长缓慢并呈现不稳定和非持续性态势，与之相伴的农村内部收入差距也在不断扩大，农村居民的基尼系数从1978年的0.22上升到2011年的0.39,30年间増长超过了50%。高度平均的土地分配以及随人口变动

4、频繁进行的行政性调整严重影响了地权稳定性和耕作效率，阻碍农地适度规模化经营和农业现代化发展，农民收入增长缓慢，收入分配持续恶!1!化。近年来，土地流转作为一种新的土地资源配置方式得到快速推广运用，也被政府部门和较多学者寄予厚望[1-2]:希望通过土地流转促进农地集中和规模化经营，进而促进农业发展和农民增收，缓解收入差距。然而，现行政策体系下的土地流转能否显著增加农民收入，达到改善农村内部收入差距的目的，现有研究并未得到一致结论［3-6］。本文利用2010年中国家庭追踪调□说氛□据，以农户家庭收入水平为主要研究对象，探讨参与土地流转与农民增收、农民收入差距间的关系，验证土地流转对农户

5、家庭收入的影响，为土地流转的收入效应研究提供新的证据，并将对完善和优化土地流转政策提供实证支撑。土地流转市场的发展和影响引起了众多学者的关注，其中对土地流转与土地利用效率、农户收入及农户间收入差距变动成为研究的重点之一。学者们对土地流转的效率研究主要集中在分析土地市场在优化生产要素配置［2,7］、提高农户福利水平［8］方面的影响等方面，认为土地自由流转促使土地资源从生产效率低的农户手中流转给生产效率高的农户，产生边际产出拉平效应［9］,提升了总的资源配置效率。dJP+1］Deininger&Jin［7］根据1997-1999年中国最穷的三个省的1001个农户样本数据，运用OLS估计

6、发现，土地市场化流转能更好地促进土地生产绩效的提高。从理论上来说，土地流转作为土地行政调整的替代机制，只要是在依法自愿基础上进行，就能够优化土地资源的配置效率，提高农业生产效率［10］,提高农户福利水平。土地流转与农户收入之间的关系也受到广泛关注，研究结论也较为一致。Zhang利用浙江的调研数据估算出农户土地面积增加1%可以增加0.79%的家庭农业收入［11］oJin&Deininge结果表明参与土地流转的农户收入水平明显提高。这些研究说明，随着土地流转、农地经营规模扩大，土地利用效率提高，从而使土地流转的收入效应得到发挥。但Khan的研究发现农户土地经营面积的增加对农户家庭收入的

7、影响并不显著，每增加一亩土地仅能为中国农户家庭农业收入增收1.18元口6］。曹瑞芬等［5］利用湖北省313户农户调查数据，运用多元线性回归模型估计土地流转的收入效应，发现土地流转能够显著提高转入户的收入水平，但对转出户家庭收入没有显著影响。另一些学者关注了土地流转能否改善农户的收入分配公平，但研究结论之间存在较大不一致。Deininger&Jin认为，若土地市场是有效率的，年迈的或已经转移到非农部门的农民能够流转土地获得财产性收入，持续种田的农户能够扩大土地规模提高经