高等教育法规概论要点

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1、第一章思考题l1、简述法律的概念。1-2法律是一种行为规范或规则，它主要用来调整人与人之间的社会关系，它关注的是人们的行为。一般认为法是国家指定或认可，并由国家强制力保证实施的行为规范。l2、简述教育法的概念。6教育法是由国家指定或认可，并以国家方式强制力保证实施的行为规则的总称。l3、简述教育法的基本原则。9-11保证教育的社会主义性质的原则、公正性原则、教育机会平等原则、教育与宗教相分离的原则。l4、试述教育法体系的基本结构。12—14纵向结构：某一相同调整内容的教育法按照五个层级：法、法律、法规、地方性法规、条例、政府规章；横向结构：义务

2、教育法、职业教育法、高等教育法、成人教育法、教师法、民办教育法。l5、试述我国的基本教育制度。19—24学校教育制度、义务教育制度、成人教育制度、扫除文盲教育制度、教育考试制度、学业证书制度和学位制度、教育督导制度和教育评估制度。l6、我国有哪些现行有效的教育法律？（书上无，讲义笔记）1980：《中华人民共和国学位条例》；1986：《中华人民共和国义务教育法》，2006最新修改；1993：《中华人民共和国教师法》；1995：《中华人民共和国教育法》；1996：《中华人民共和国职业教育法》；1998：《中华人民共和国高等教育法》；2002：《中华

3、人民共和国民办教育促进法》。第二章思考题l1、如何理解教育法制。35一是指国家指定的有关教育的法律和制度；二是指有关教育的立法、执法、司法、守法和法律监督的活动过程；三是将其理解为“依法治教”，即与民主政治制度相联系的，按照依法治理的原则和方式来管理和规范各种教育活动。l2、试述教育法制的特征。361、有完善的法制保证贯彻国家对于教育的基本方阵、原则、明确教育的地位和作用，规定教育的根本任务，使各级各类教育的培养目标、学制、各级各类学校的规格及其基本的管理制度规范化，为教育行政管理提供明确的依据和目标；2、有完善的法制保障公民的受教育权利和全面

4、发展的权利；3、有完善的法制保障学校的教学秩序和环境，改善办学条件，保护教师、学生的合法利益；4、有完善的立法制度和包括法律、行政法规、地方性法规在内的比较完善的教育法规体系；5、有明确的法律责任规定，做到执法必严、违法必究，保证教育事业的健康发展；6、有完善的法律监督制度；7、有与现代化防治社会相适应的法律文化，维护教育法所体现的价值原则。l3、结合实际谈谈如何依法治教。44—48l4、简述教育法与教育道德的关系。53—55（先回答各自的概念）教育道德是人的道德性在教育活动中的投射，但并非是所有与教育活动相关的人的道德的简单相加，而是一个组织

5、群体的整体道德。教育法与教育道德相互联系又相互区别：教育法与教育道德具有一致性：指导思想相同，对教育道德水平的提高都有积极意义。区别在于：教育法与教育道德的表现形式不同，教育法体现为条文，法律，而教育道德存在于教育工作的思想观念之中；教育法与教育道德所调整的范伟不同，教育道德所调整的范伟要广；实现方式不同；发展前景不同。l5、简述教育法与教育政策的关系。51—52（先回答各自的概念）教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育任务而指定的行动准则。教育法与教育政策相互联系又有区别。教育法与教育政策具有一致性，教育法是根据教育政策指定的。区别

6、在于：1、制定机关不同；2、范围不同；3、形式不同；4、实施方式不同；5、稳定性不同。第三章思考题l1、简述立法的概念57广义的立法，指的是有关国家机关依照法定权限和程序制定各种具有不同法律效力的规范性文件；狭义是指国家最高权利机关及其常设机关，依据法定权限和程序制定的规范性文件的活动。l2、简述教育立法的程序。60—61同一般法律一样：教育法规议案的提出、审议、通过和公布。l3、教育法的实施有哪几种方式？61—62l4、教育法律监督的方式和种类有哪些？65—66从监督的主体看，可以分为国家机关的教育法律监督和社会力量的教育法律监督。国家机关的

7、教育法律监督可以分为国家权利机关的监督、国家行政机关的监督、司法机关的监督；社会力量的监督可以分为社会组织的监督、社会舆论的监督和人民群众的监督。第四章思考题l1、简述教育行政管理体制的概念。73教育行政管理体制是指国家对教育进行领导管理的组织结构和工作制度的总称。l2、简述高等教育行政行为的概念。76是指教育行政主体在对高等教育实施行政管理活动或行驶行政职权过程中所做出的具有法律意义的行为。l3、简述我国高等教育行政管理体制的基本内容。751、人民代表大会对教育行政管理富有最高、最终的决定权和监督责任；2、高等教育行政管理是国务院和省、自治区

8、、直辖市人民政府分工负责、分级管理的体制；3、国务院下设的教育行政部门是全国教育工作的主管部门，负有统筹规划、协调管理的职责。l4、试述高等教育行政行