如何看待改革进程中的腐败现象

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1、第一部分题目：如何看待改革进程中的腐败现象？(试评价下述观点)张曙光(北京天则经济研究所理事长)：腐败是否有理？既然掌握公共权力进行公益决策的人不肯轻易放弃和交出他们的权力，而改革又不能从其手中强夺，就只能通过腐败与贿赂的钱权交易的方法进行购买。改革要利用腐败和贿赂，以便减少权力转移和再分配的障碍。腐败和贿赂成为权力和利益转移及再分配的一个可行的途径和桥梁，是改革过程得以顺利进行的润滑剂，在这方面的花费，实际上是走向市场经济的买路钱，构成改革的成本费。张维迎：“在公有制下,官员索取剩余可能是一个帕累托改进;因为它有利于降低监督成本,调动官员的积极性”，“中国改

2、革利益受损最大的是干部”。　　　　　　　　　　第二部分关键词：张曙光　张维迎　腐败　官员索取剩余　帕累托改进　有利于降低监督成本张曙光简介1939年9月8日生，陕西长安人。学术经历：1963年毕业于西北大学经济系；1966年于中国科学院经济研究所研究生毕业。工作经历：现任中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院研究生院教授，博士生导师，北京天则经济研究所学术委员会主席，中山大学、浙江大学等兼职教授，北京大学法律经济研究中心主任，浙江大学天则民营经济研究中心学术委员会主席，《中国社会科学评论》主编。主要研究领域是：宏观经济理论和政策，制度和制度变迁理论。曾

3、参与“六五”经验总结，“七五”国力预测，“八五”改革大思路，2000年的中国，中国经济发展战略研究，深圳和海南发展战略研究。亲自主持了市场化过程中的宏观经济稳定，中国社会科学院重点学科目标管理：宏观经济学，中国贸易保护代价的测算，中国服务业增加值核算等重大课题，学术成果：发表论文数百篇，出版著作20多部，英俄文译著5部(篇)。主要代表作有：《公有制宏观经济理论大纲》(副主笔)，“MeasuringtheCostsofProtectioninChina”(合作)，《中国经济学和经济学家——张曙光经济学书评集》，《制度•主体•行为——传统社会主义经济学反思》，《经

4、济自由与思想自由》，《中国转型中的制度结构与变迁》。主编有《中国制度变迁案例研究》(共四集)，《中国宏观经济分析报告》(共四集)等。曾四次获孙冶方经济科学论文奖和著作奖，一次获国家科技进步软科学一等奖，两次获中国社会科学院优秀科研成果奖，获第二届中华经济英才特别奖，享受国务院颁发的政府津贴。张维迎学者张维迎（1959年—），陕西省榆林市吴堡县人。北京大学国家发展研究院（前身北京大学中国经济研究中心）联合创始人 、教授 、北京大学网络经济研究中心主任。曾任北京大学光华管理学院院长，经济学教授。他发表的有关中国经济改革和社会发展的观点经常成为媒体关注的焦点。200

5、0年，他获得国家自然科学基金“杰出青年基金”。2002年，他当选为“CCTV2002年中国经济年度人物”。2006年3月他发表了《理性思考中国改革》的长文，将有关改革的争论推向了一个高潮。腐败一、腐败概念的渊源在汉语中，腐败一词最初源于《汉书•食货志上》：“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。”意思是指（谷物）发霉、腐烂。这是腐败的愿意。《辞海》将“腐败”解释为“腐烂。也泛指败坏、堕落”。《辞源》将“腐败”解释为“腐烂发臭、陈旧迂陋、腐朽败坏，一般用于对食物的描绘。”在英语中，corruption即为腐败的意思，源于拉丁语rumpere（破坏），意指

6、对某些事物的破坏。《牛津法律大辞典》认为，corruption指“从原本纯洁的状态中发生的堕落，尤其指出自对捐款人有利的考虑接受金钱或其他好处，也指在淫秽出版物的影响下的堕落。”《布莱克法律词典》中界定的腐败是，“意图给予他人好处的一种行为，这种行为与职责和他人权利是不一致的官员或受信托人利用自己的特殊身份和地位所作出的一种违背其职责和他人权利的一种行为，这种行为意在为自己或他人违法获得某种利益”。可见，“腐败”一词有单纯的谷物发霉、腐烂逐步引申到泛指一切事物由生机、健康的状态向着腐朽、败落状态转变的过程及其表现形态。二、腐败概念的不同表述（一）官方的通行界定

7、目前流行与英国的腐败概念是：“腐败意味着有目的地做法律禁止的企图贪污的事，它和不诚实意义不同。”美国官方认为腐败是指：“社会活动家、国务活动家、政治家、官员及所有工人人员利用职务之便进行的经济违法活动。”德国内政部对腐败的定义是：“腐败被理解为对于官方植物、经济职权以及某一政治授权的滥用，这种滥用可能是由于他人的诱导也可能是出于自身意愿，但都是为了自己或第三方能获得利益而使公众利益或企业利益蒙受损失或陷于可预料的不利状况。”法国“预防贪污腐败中心”2001年度的报告将腐败定义为：“以谋取私利为目的的滥用公共或社会权利或不公正的决策行为。”日本官方对“腐败”一般

8、理解为：“政治家、官僚与企业经营者等拥