拖拉机违法载人联合专项整治工作方案

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1、附件1拖拉机违法载人联合专项整治工作方案为贯彻落实省、市政府预防重特大道路交通事故紧急电视电话会议精神，深刻吸取萧县“4.12”重大事故教训，全力预防重特大交通事故的发生，现根据市政府办《关于印发全市道路交通安全整治专项行动方案的通知》（滁政办电[2012J44号），特制定拖拉机违法载人联合专项整治工作方案。一、工作目标以预防重特大交通事故为重点，以消除拖拉机违法载人等重大安全生产隐患为主要目标。通过联合专项整治，拖拉机道路交通违法行为明显减少，涉及拖拉机的道路交通事故明显下降，拖拉机驾驶人员的道路交通安全意识和责任意识明显提高。二、整治时间从即日起到2012年9月底。三、

2、工作重点重点查处拖拉机违法载人、无牌上路行驶和拖拉机驾驶操作人员无证驾驶等违法违规行为。四、工作措施（一）加强联合执法。各地农机、公安交警部门要按照市农机局、市公安局《滁州市公安、农机道路交通联合执法实施意见》（滁农机［2011J37号）的要求，积极开展道路巡查和联合执法，加大对拖拉机违法载人等各类违法违规行为的查处力度，确保不发生重特大道路交通事故。1、加大检查力度。要根据本地拖拉机运输作业、上路行驶的规律，灵活调整勤务巡查时间（每周不得少于2天）,采取定点检查与机动巡查相结合的办法，确保在重要路段和重要时段，加大对拖拉机违法载人、无牌上路行驶和拖拉机驾驶操作人员无证驾驶

3、等违法违规行为的检查力度。2、加大处罚力度。在专项整治期间，要整合警力资源,集中开展统一行动，对拖拉机违法载人、无牌上路行驶和拖拉机驾驶操作人员无证驾驶等违法违规行为，要从严从重处罚（处罚标准见附件2）。对符合办牌办证条件的，要责令立即办理牌证；对没有粘贴反光标识的，要责令立即粘贴。3、严格规范执法。要严格执法纪律，规范执法行为，把文明执法贯穿于整治活动全过程，以取得广大农民机手对整治工作的理解和支持。所有执法检查，必须做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律准确（《处罚决定书》见附件3）。（二）强化宣传教育。各地农机、公安交警部门要根据农机安全生产特点，突出重

4、要节假日、农村逢集，深入乡村、田间场院等重点场所，采取多种形式，广泛宣传拖拉机违法载人的危害性。1、开展形式多样的宣传教育。要充分利用报纸、电视、广播和网络等各种媒体，宣传车、宣传栏、挂图、标语、手机短信和给农民机手一封信等方式，加强对拖拉机驾驶操作人员、农村学生等重点群体的宣传教育。做到“墙上有标语,路边有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音”。2、开展“六个一”宣传教育。各地农机部门要以乡（镇）、村为宣传阵地，深入乡镇、村，农村学校，以创建“平安农机”为主题，积极开展“六个一”宣传教育活动。3、开展“以案说法”宣传教育。各地农机、公安交警部门要举办道路交

5、通典型事故案例图片展览，用发生在身边的案例对拖拉机驾驶操作人员进行警示教育，使其认识到拖拉机载人等违法违规行为的严重危害性，进一步提高拖拉机驾驶操作人员的道路交通安全意识与责任意识。五、工作要求（一）加强组织领导。农机、公安交警部门要认真吸取事故教训，充分认识到在全市开展拖拉机违法载人联合整治工作的重要性和必要性。要结合“打非治违”和当地实际情况制定切实可行的联合执法工作方案，确保专项整治活动达到预期的效果。为加强专项整治工作的领导，市农机局、市公安交警支队将成立拖拉机违法载人联合整治工作领导小组。各地也要成立相应组织，加强对此项工作的领导。（二）加强督查通报。各级农机、公

6、安交警部门要加强沟通，紧密配合，做好道路巡查和联合执法工作。市农机、公安交警部门将成立2个督查组加强督导检查，对专项整治工作不认真负责的，要在全市范围内进行通报；对因工作不负责任而导致发生重特大交通责任事故的，要按照责任追究制依法追究相关责任人的责任。（三）加强信息上报。专项整治期间，实行每周一次报告制度，各地要在每周一上午9点前，将上周专项整治工作开展情况（附件4）上报市农机局（cznjjl@163.com）、市公安交警支队（hdclqg@163.com）。各地要根据工作实际制定专项整治方案，并及时上报联合整治工作计划和宣传教育工作计划。附件2拖拉机道路交通违法行为处罚标

7、准联合专项整治期间，为便于执法，确保对拖拉机（含联合收割机，下同）道路交通安全管理行政执法的公平、公正、高效。现依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《法》）、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）、国务院《农业机械安全监督管理条例》、《安徽省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法》（以下简称《办法》）、《安徽省道路交通安全管理规定》、公安部第102号令、104号令、105号令、111号令，摘录有关对拖拉机及其驾驶操作人员的违法违规处罚标准，供公安、农机联合执法人员在执法中使用。一、