重焓兴徘糜em突发公共事件应急预案

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1、双桥府办发〔2008〕16号重庆市双桥区人民政府办公室关于印发旅游突发公共事件应急预案的通知各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：《重庆市双桥区旅游突发公共事件应急预案》已经区政府同意，现印发给你们。请按照有关规定，认真组织实施。二OO八年二月十四日重庆市双桥区旅游突发公共事件应急预案目录前言(4)1总则(5)1.1编制目的(5)1.2编制依据(5)1.3适用范围(5)1.4基本原则(6)2组织领导和工作职责(6)2.1组织机构(6)2.2工作职责(7)3预警发布(8)3.1建立健全旅游行业预告、警示通报机制

2、(8)3.2预警信息发布(8)4救援机制(8)4.1突发公共事件等级及响应(8)4.2自然灾害和事故灾难应急救援处置程序(9)4.3公共卫生事件应急救援处置程序(9)4.4社会安全事件应急救援处置程序(11)4.5国（境）外突发公共事件应急救援处置程序(11)4.6分级制定应急预案(12)4.7公布应急救援联络方式(12)4.8新闻发布(12)5信息报告(12)5.1信息报告(12)5.2信息续报(12)6应急保障和演练(13)7附则(13)7.1预案管理(13)7.2预案公布实施(13)8附件(13)8.1重庆市双桥区

3、旅游突发公共事件应急预案规范格式(14)8.2启动旅游突发公共事件应急预案规范格式(15)8.3旅游突发公共事件应急结束规范格式(16)8.4新闻发布通稿规范格式(17)8.5信息报送系统相关机构和人员通讯录(18)本预案对我区旅游突发公共事件应急管理和处置进行了规范，明确了区旅游局、旅行社、门市部.景区的应急指挥、预防预警、应急响应、信息报送、善后处理等方面的职责和任务；包括总则、组织领导和工作职责、预警发布、救援机制、信息报告、应急保障和演练、附则、附件8个方面的内容。本预案启动后，有关部门和相关企业要按照本预案的要

4、求，认真做好旅游突发公共事件的应急处置工作。1总则1.1编制目的迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，最大限度地降低突发公共事件对旅游者造成地损害，保护旅游者的生命财产安全,维护双桥旅游形象，维护社会稳定。1.2编制依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《旅游突发公共事件总体应急预案沢《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《重庆市旅游条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅游安全管理暂行办法沢《重庆市突发公共事件总体应急预案

5、》、《重庆市旅游突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围1.3.1本预案适用于我区处置旅游者遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件以及国(境)外发生突发公共事件导致地重大旅游者伤亡事件。1.3.2突发公共事件范围(1)自然灾害事故、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括水旱灾害和气象灾害，山体滑坡和泥石流等地质灾害，地震灾害和森林火灾，民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故,其他各类重大安全事故等。(2)突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以

6、及其他严重影响公众健康的事件等。(3)突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发公共事件和大型旅游节庆活动突发公共事件。包括发生港澳台和外国游1总则1.1编制目的迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，最大限度地降低突发公共事件对旅游者造成地损害，保护旅游者的生命财产安全,维护双桥旅游形象，维护社会稳定。1.2编制依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》、《旅游突发公共事件总体应急预案沢《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《重庆市旅

7、游条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅游安全管理暂行办法沢《重庆市突发公共事件总体应急预案》、《重庆市旅游突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围1.3.1本预案适用于我区处置旅游者遭受自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件以及国(境)外发生突发公共事件导致地重大旅游者伤亡事件。1.3.2突发公共事件范围(1)自然灾害事故、事故灾难导致的重大游客伤亡事件，包括水旱灾害和气象灾害，山体滑坡和泥石流等地质灾害，地震灾害和森林火灾，民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故,其他各类重大安全事故等。(2)突发公共卫

8、生事件造成的重大游客伤亡事件，包括突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他严重影响公众健康的事件等。(3)突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发公共事件和大型旅游节庆活动突发公共事件。包括发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡的