长沙市公共供水突发事件应急预案

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1、下列内容长沙市应急办应有现成的，不应由长沙引水及水质环境有限责任公司起草，更不应由管理所起草。长沙市公共供水突发事件应急预案目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3供水概况1.4供水事故分级1.5适用范围16与其他预案的关系1.7工作原则1.8工作方针2.应急处置组织机构及职责2」应急处置纽织机构及职责2.2应急处置组织分工3.预警与预防3」预警信息3.2信息来源3.3信息分析3.4预警信息的发布3.5预警预防行动4.应急响应与应急体系运行机制4」接警报警4.2应急预案启动4.3现场指挥4.4基木应急4.5防范措施4.6处置

2、措施4.7应急监测4.8应急安全与防护4.9应急供应4.10应急结束1.宣传报道与新闻发布5.1基本原则5.2宣传报道与新闻发布内容5.3宣传报道与新闻发布的形式2.后期处置6.1爭故调查6.2善后处理6.3社会救助6.4保险3.应急保障措施7」通讯与信息保障7.2应急物资、设施、抢险队伍保障7.3社会动员保障7.4技术储备与保障4.宣传、培训和演习8.1宣传8.2培训8.3演习5.附则9」监督检查9.2预案管理与更新9.3责任9.4预案实施时间长沙市公共供水突发事件应急预案1•总则1・1编制目的为做好我市供水突发事件的应急处置工

3、作，指导和应对可能发生的供水安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。1・2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《长沙市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关预案,并结合我市供水实际情况，制定本预案。1・3供水概况1・4供水事故分级根据供水事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员和财产损失等情况,现将供水事故由高到低分为四个

4、级别：特别重大（I级）、重大（n级）、较大（in级）、一般（IV级），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。其中：特別重大事故（I级）：主要是指出现因自然灾害、战争或人为因素造成全市供水系统重大损害或瘫痪，或者因水库、河流、地下水等供水水源遭到严重污染无法进行正常供水，从而导致全市全部或较大范围较长时间停水，突然发生、事态特别复杂，需要市委、市政府统一组织协调，调集全市各方力量进行紧急处置的公共供水突发事故。重大事故（U级：主要是指因自然或人为因素导致局部供水水源遭到污染，或者主要水厂、供水管道等供水设施与设备出现故障或损坏，无法

5、正常运行，在较大区域和较长时间内停止供水，突然发生、事态很复杂，需耍调度多个部门或相关单位的力量和资源进行联合紧急处置的公共供水突发事故。较大事故（皿级：主要是指局部供水管道、调节水池、水厂等供水设施与设备出现故障或损坏，或局部水质、水压岀现异常，突然发生、事态复杂，在一定范围内和较长时间影响正常供水或停水,需要调度个别部门或单位的力量和资源进行紧急处置的公共供水突发事故。-般事故（IV级：主要是指局部供水管道、调节水池等供水设施出现故障，或局部水质、水压出现异常，突然发生、情况比较简单，在较小范围和较短时间影响正常供水或停水，需

6、要调度个别部门的力量和资源进行紧急处置的公共供水突发事故。1.5适用范围本预案适用于长沙市行政区域内供水突发性事件。构成突发性事件的主要因素有：（1）水源或供水水质遭受生物、化学、放射性物质等严重污染的；（2）主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；（3）地震、塌陷、洪涝等灾害导致生产设施设备严重毁损的；（4）战争、投毒、破坏或恐怖活动的；（5）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂等。1.6与其他预案的关系（1）除涉及生命安全、重大社会安全及国家安全等情况外，本预案优先。（2）根据长沙市公共供水重特大事故应急救援指挥部或上级的指示，服

7、从上级启动的其他预案。1・7工作原则（1）政府领导原则。市政府全面领导公共供水突发事件应急处置工作，紧急情况下统一调动全市有关部门的人力、设施与设备及其他方面的力量。（2）以人为本，减少危害的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，最大程度地减少供水行业事故，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务。在发生情况时，应当首先保证居民基木生活用水和国防、医疗等用水，兼顾重要工业及其他方面用水。（3）居安思危，预防为主的原则。高度重视公共安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业突发事件的各项准备工作。（4）属地

8、为主，专业处置的原则。在市政府的统一领导下，事故发生地街道办事处协同相关应急处置部门做好本辖区内紧急情况下供水突发事件的应急救援工作；供水单位和企业及其主管部门负责供水设施的抢险和抢修工作。（5）依法规范，加强管理的原则。依据有关法律和法规，加强应