福建省节能环保产业振兴实施计划方案

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1、.....福建省节能环保产业振兴实施方案发布时间：2010—12—10为贯彻落实科学发展观，加快培育节能环保产业，抢占未来竞争的新高点，结合实施《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，现制定《福建省节能环保产业振兴实施方案》，实施期为2009年～2012年。　　本《方案》所述节能环保产业是指为节约资源、保护环境提供物质基础和技术装备保障的产业，主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业，涉及节能环保技术、装备、产品和服务。　　一、产业现状及存在问题　　（一）产业现状　　党中央、国务院高度重视节能减排工作，把节约能源、保护环境作为基本国策。随

2、着节能减排工作深入开展，我省节能环保产业发展迅速，据初步调查统计，2008年节能环保产业总产值约为580亿元，占全省工业总产值3.39%。　　1.节能产业。2008年我省节能产业总产值约为180亿元。节能照明制造业发展迅速，LED（发光二极管）已基本形成从外延、芯片到封装、应用产品的较为完整的产业链，产业化及技术水平居全国前列，2008年全省LED芯片产量达到200亿只左右，占国内产量的60%以上，其中GaN基兰、绿芯片约40亿只，占国内产量学习参考.....的1/3；处于高速发展期的无极灯年产量达20万只，生产规模居全国第一。电机、变压器、锅炉、风机、泵类等

3、通用用能设备已逐步向高效节能型方向发展。2008年，全省有太阳能热利用产品生产企业30多家，产品系列达100多种，2008年太阳能热水器产量达15万台左右；太阳能热利用与建筑一体化应用工程面积累计达1040万平方米。节能型建筑玻璃、铝合金隔热型材、PVC塑料门窗型材等新型节能材料生产规模不断壮大。目前，全省有节能技术服务企业30多家，积极推行合同能源管理机制，为企业节能提供融资、诊断、设计、安装、培训等系列服务。　　2.环保产业。“十五”以来我省环保产业进入快速发展阶段，2008年总产值约为200亿元，年均增长15%左右；包括环保产品、洁净产品生产及环境保护服

4、务等领域，产业规模居全国中上游水平。电除尘产品技术水平居国际前列,已经形成了具有自主知识产权的脱硫、除尘和气力输送为主的三大体系。有机废气和废水膜处理技术达到国内领先水平。紫外C消毒技术达到国际先进水平，在市政污水消毒领域占有全国50%以上的市场份额。部分环保产品获得国家环保产品认证证书。　　3.资源循环利用产业。2008年我省资源循环利用产业总产值约为200亿元，已形成废旧轮胎回收再生产业、废旧塑料回收利用产业、废纸回收再生产业、废金属加工利用产业、农业废弃物和竹木“三剩物”回收利用产业、城市餐厨垃圾回收利用产业等产业系列。2008年全省加工利用进口废金属5

5、0万吨、废塑料40万吨、废纸100万吨。利用粉煤灰、石粉、煤矸石等固体废弃物及淤泥生产建材产品的产业规模不断扩大，产业化进程明显加快,学习参考.....2008年全省新型墙体材料综合利用固体废弃物达2700多万吨，新型墙材砖机的装备技术水平居全国前列，其产销量、出口量在国内占主导地位。　　（二）存在主要问题和面临的发展机遇　　1.产业规模小，集中度低，龙头企业少。我省生产的用能设备和产品中高效节能设备与产品的比例较低，低水平重复建设比较突出。　　2.节能环保专利和核心技术缺乏。研发力量薄弱，多数产品技术档次较低。研发投入不足，共性技术研发平台有待完善。拥有自主

6、研发技术和知名品牌的企业少。　3.节能环保产品推广机制不健全。部分企业仍在使用国家明令淘汰、不符合国家强制性标准的高耗能设备；污染处理设施运行率较低；合同能源管理等节能服务新机制未能广泛推广。　《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》明确提出要加快生态文明建设，全面推进节能减排，实现经济社会可持续发展。当前，我省节能减排工作进一步深化，节能环保产业需求不断上升，为节能环保产业发展带来了前所未有的机遇，必须采取有效措施，抓住机遇，加快发展节能环保产业，使之成为新一轮发展的增长点和支柱产业。　二、指导思想、基本原则和目标　（一）指导思想　以邓小平理

7、论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《福建省贯彻〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》要求，坚持以市场为导向，以学习参考.....企业为主体，以节能环保重点工程建设为依托，大力推广我省优势品牌产品和具有技术优势的设备、材料，提高市场占有率；提升企业技术装备水平和自主创新能力，培育龙头骨干企业，提升产业集中度，壮大产业规模；发挥法规和标准的保障、规范和推动作用，加大政策支持力度，培育并规范市场，提升产业发展水平；通过保增长、扩内需、调结构的政策导向，加快形成有福建特色的节能环保新兴产业。　（二）基本原则　1．

8、加强政策引导，规范市场秩序。通过强化法