福建省石化产业调整和振兴实施方案

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1、福建省石化产业调整和振兴实施方案根据国家石化产业调整和振兴规划，结合贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，现制定《福建省石化产业调整和振兴实施方案》，实施期为2009～2011年。一、产业现状我省石化产业正处在由传统化工向现代石油化工转型的产业结构调整期。2008年，全省有规模以上石化企业849家，实现工业总产值945亿元，增长6.4%，占全省规模以上工业总产值的6.24%；石化产业产值占全国石化产业总产值的1.44%，居全国第19位。“十一五”以来，在有关央企和境外大企业集团投资带动下，我省石化产业快速发展，56家大中型企业实现工业总

2、产值占全行业60%以上；石化产业布局发生重大变化，开始向沿海集聚发展，湄洲湾石化基地建设初显成效，产业集中化程度明显提高；产品结构调整加快，在石化的十个分行业中，石油加工、合成材料、橡胶加工、基础化学原料、专用化学品等五个分行业总产值占全行业85%。一批石化产品产能居全国同行业前列，如翔鹭石化公司的PTA、翔鹭涤纶纺纤公司的聚酯、福州一化集团的氯酸盐、南平嘉联化工公司的硅酸钠和白炭黑、浦城正大生化公司的饲料级金霉素、邵武化肥厂的草酸以及永安化工厂的炸药等产品生产规模居全国前两位。氮肥产量可满足本省农业生产需求。31我省石化产业快速发展的同时，在产业规模、布局、结构

3、和创新等方面仍然存在一些深层次问题，应对风险的能力较弱，整体竞争力有待提高。存在主要问题：一是产业结构性矛盾突出。我省石化产业起步晚，基础薄弱，炼化企业属燃料型原油炼制，全面建成投产的炼化一体化一期工程乙烯、丙烯原料直接加工成聚乙烯、聚丙烯石化终端产品，属短流程石化产品延伸方案，对石化中下游产业发展带动作用不大，难以形成上、中、下游项目配套的石化产业集约发展格局。传统化工整体技术、装备水平不高，原材料、能源消耗大，产品品种单一，缺少高附加值和高技术含量的高端产品，产品竞争力不强。氟化工多为氢氟酸及氟盐等初级产品；化肥品种中高浓度肥料比例偏低，目前我省碳铵产能180

4、万吨／年，农业碳铵使用量仅约110万吨／年，加上我省化肥行业目前仍实行优惠电量机制，不利于淘汰落后过剩的生产能力，有竞争力的企业难以脱颖而出、做大做强。二是沿海优势仍未充分发挥。我省沿海具备发展石化产业的良好港口及陆域条件，由于目前石化基地、园区普遍存在着基础设施及水、电、汽等公用工程建设滞后，使沿海港湾重点集中布局石化产业的区位优势尚未充分发挥。三是传统化工企业搬迁转移难度大、任务重。为适应城市发展需要，一些氯碱、农药等传统化工生产企业面临搬迁改造任务，如何在搬迁改造中实现产品结构调整优化和企业转型升级是一项紧迫任务。二、发展环境31受国际金融危机的影响，石化产

5、业下行周期仍将持续一段时间。在面临严峻挑战的同时，石化产业也将迎来产业转型升级和振兴发展的良机：一是从中长期看对石化中下游产品仍有较大的市场需求，特别是附加值高、技术含量高、对国民经济具有重要影响的有机化工原料和专用化学品市场缺口大；二是国家实行适度宽松的货币政策，融资渠道进一步拓宽，将为石化行业的发展提供有效的资金保障；三是金融危机导致全球资源、生产要素价格下降及引进技术准入门坎降低，企业引进先进技术、先进设备进行技术改造的投资成本下降；四是随着石化企业节能降耗、环境保护、转型升级压力的增大，有利于促进石化企业加快发展方式转变；五是随着我省一批石化重点项目的陆续

6、建设和投产，将为石化中下游产业发展提供较为丰富的原料，为中下游石化项目延伸发展创造有利条件。三、指导思想、基本原则和目标（一）指导思想全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，积极应对国际金融危机给石化产业带来的影响，紧紧围绕“保增长，扩内需，调结构”，　坚持“五个突出”（即：突出站位、突出优势、突出重点、突出创新、突出服务），加强规划布局引导，加快龙头项目建设，着重延伸产业链，提高产业集中度和行业配套能力，做大做强湄洲湾石化基地和漳州古雷石化基地，推动结构调整和企业技术创新，为打造海峡西岸先进制造业基地奠定坚实基础。（二）基本原则311.推进石化龙头项目建设。紧

7、紧抓住当前国家扩大内需的有利时机，加强与央属企业和台资企业的合作，改善基础设施环境，加快石化龙头项目建设。2.优化石化产业规划布局。加快湄洲湾及漳州古雷石化基地建设，引导石化项目进入园区集中布局集聚发展，充分发挥石化产业集聚效应，推进石化产业快速发展。3.促进产业结构调整升级。加快企业自主创新，加大新产品研发力度，发展石化高端产品，淘汰落后的生产工艺技术及装备，走节能减排、循环经济的发展道路，促进传统产业转型升级。（三）发展目标至2011年，全省石化产业实现工业总产值达2300亿元，年均增长34.5%。推进产业结构调整，提高石化产业集聚度，加快湄洲湾、漳州古雷两大

8、石化产业基