铜陵县尾矿库生产安全事故应急救援预案

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1、庐江县尾矿库应急抡险救援预案应急预案编号:版本号:编制单位名称:庐江县安全生产监督管理局颁布日期:2012年月曰发布令安徽省合肥市庐江县尾矿库应急抢险救援预案,经庐江县政府安全生产委员会办公室讨论通过,现予发布,从2012年月日开始执行。一、总则1、总则1・1、目的1・2、编制依据1.3、适用范围1・4、工作原则二、名词解释三、尾矿库危害安全因素分析四、庐江县尾矿库概况1、初期坝堆筑形式2、排洪系统形式五、庐江县应急救援组织机构及职责1、庐江县应急救援组织机构及职责2、庐江县应急救援指挥中心成员单位职责3、日常工作机构4、专家组及职责六、预测、预警和信息报告1、预刃则、预警2、预

2、警预防行动3、预警级别4、应,急刃句应5、应,急决策6、扌旨挥协、调7、应急行动8、信息发布9、应急结束七、后期处置1、善后处置2、保险3、事故调查与救援总结八、保障措施1、信息与信息保障2、应急救援与保障九、宣传、培训和演练1、宣传2、培训3、演练十、附则%1.总则1总则1.1目的为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保护环境,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国防洪法》《中华人

3、民共和国环境保护法》《中华人民共和国防震减灾法》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全许可证条例》《中华人民共和国防汛条例》《破坏性地震应急条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ-T9002-2006《尾矿库事故灾难应急预案编制导则》《重大危险源辩识》(GB18218)《矿山安全法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家安全生产事故灾难应急预案》《尾矿库事故灾难应急预案编制导则》《国家突发环境事件应急预案》《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第38号)《尾矿库安全技术规程》(AQ2006—2005)1・3适用范围本预案适用庐江县区域内各种类

4、型的尾矿库事故应急准备和应急救援工作。1.4工作原则1、以人为本,安全第一o尾矿库应急救援工作应始终把保障人民群众的生命安全和财产放在首位,切实加强应急救援的科学防范。充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用,建立专(兼)职应急救援力量并发挥其积极的作用。2、统一指挥,分级负责。在庐江县政府和庐江县安委会组织协调下,统一指挥、协调尾矿库事故的应急救援和处置工作,庐江县应急指挥中心和全县尾矿库企业各负其责,紧密配合。3、条块结合、属地为主。尾矿库事故应急救援现场指挥以地方政府为主,事故发生的单位是事故应急救援的第一响应者,庐江县尾矿库相关镇人民政府根据信息报告,按照分级响

5、应的原则及时启动应急预案,充分发挥企业的自救作用。4、依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科学民主决策。依靠科技进步,采用先进技术,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,提高应急处置技术和水平。依据有关规章规范应急管理和救援工作,增强应急处置方案的可操作性。5、平战结合,预防为主。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以庐江县非煤矿山应急救援队作为尾矿库与矿山安全生产应急救援基地,加强对尾矿库垮坝、滑坡和泥石流等各类事故危险的预警预防和科学监测,做到早发现、早处置,把损失降低到最低程度,尽最大努力保障尾矿库周边人民群众生命财产的安全。%1.名词解释1、应急救

6、援在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。2、应急救援预案根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急预援方案。3、应急救援系统负责事故预测和报警接收、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务,由若干机构组成的工作系统。4、应急计划用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救和社会救援等具体方案。其中包括:避灾路线、信号等。5、应急资源在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物资。6、应急指挥中心应急反应组织管理、指挥系统、调度系统和应急反应活动的主要机构。7、应急总指挥在紧急情况下负责

7、组织实施应急救援预案的主要指挥人。8、应急人员所有在紧急情况下参加应急救援的抢险工作人员。9、尾矿库尾矿库选择有利地形筑坝拦截谷口或围地形成的具有一定容积,用以贮存尾矿和澄清尾矿水的专用场地。尾矿库内通常设有尾矿坝、排洪系统、回水系统、值班室和尾矿排放系统等建、构造物。10、重大危险源长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。三、尾矿库危害安全因素分析按国家有关规定尾矿库定义为国家级重大危险源,所以尾矿库必须确保尾

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