论重庆小城镇发展的基本特征

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1、论重庆小城镇发展的基本特征—基于重庆最具活力的40个小城镇的分析报告提纲一、以生态效益为前提，确立经济效益、社会效益、生态效益有机结合的综合性发展目标二、以主导产业带动结构优化升级，形成一业为主的关联集群产业结构三、突出以人为本，形成集生产、生活、交通、宜居、环境、生态、文化于一体的多元城镇功能组合四、以政府为主导，形成政府、市场、社会三种力量相结合的动力结构五、以开拓国内生产要素为主，集自身开放、对内开放和对外开放于一体的内陆开放型发展方式目前重庆共有建制镇596个，其中40个城镇在2009年4月启动的“统筹城乡新重庆、激情活力

2、小城镇、寻找‘最具活力小城镇’”活动中，经过市民海选和专家推荐，被选为“最具活力的小城镇”。这40个小城镇集中代表了西部直辖市小城镇的成长历程和发展路径。如果把小城镇发展的特殊历程和主要经验称之为小城镇发展模式的话，那么重庆的40个小城镇发展具有以下五个突出特色。一、以生态效益为前提，确立经济效益、社会效益、生态效益有机结合的综合性发展目标工业化时期的小城镇发展大都表现出“初期以经济为先，后期注重社会和谐与生态环境”的阶段性特征。重庆绝大多数小城镇虽然经济水平仍处于发展初期，但却已经具备、或者正在形成以生态效益为前提，经济发展与增

3、强社会效益、保持生态环境的综合性发展目标。江津区珞璜镇：从工矿型城镇到宜居宜业新珞璜珞璜镇曾是“晴天一身灰，雨天一身泥”的依托老工业基地的工矿型城镇。在经济、环境并重的可持续多元目标引导下，今天的珞璜镇已经成为重庆市级中心镇、重庆市小企业创业基地、乡镇企业明星乡镇。最近，该镇积极推动巴渝新居试点工程，建设湖滨商务健身区、临溪生态养老区、山野休闲度假区、生态精品农业区和森林休闲养生区，促进城乡统筹发展，打造全新的宜居宜业新珞璜。江津珞璜镇（华能电厂）论重庆小城镇发展的基本特征——基于重庆最具活力的40个小城镇的分析重庆工商大学长江上

4、游经济研究中心教授黄志亮江津珞璜镇如果说江津珞璜镇是先经济后环境的典型，那么后起的江北区五宝镇则是发展伊始就采取了经济、社会、生态效益并重的均衡发展目标。在经济发展中没有单纯以经济效益为目标，而是强调生态优先，坚持生态城镇建设，发展生态旅游和生态农业，着力实施退耕还林、三峡周边绿化带建设等生态工程。在社会责任方面，五宝镇本着“社会、环境、经济和文化效益统一发展”原则，尽力保护区内所有历史文化遗存及其所属的自然环境，全面保护物质文化遗存和非物质文化遗存；采取保护与发展结合方式建设历史文化街区。江北区五宝镇：经济、社会、生态效益并重，

5、均衡发展论重庆小城镇发展的基本特征——基于重庆最具活力的40个小城镇的分析重庆工商大学长江上游经济研究中心教授黄志亮江北区五宝镇（马井农民新村）重庆其他小城镇建设也都以各自的方式体现出多元化综合目标。例如，合川三汇镇以“山石之都、生态之城”定位城市建设；垫江县澄溪镇设立“稻草援助中心”、“澄溪老年福利服务中心”，帮助困难群众与农村空巢老人；九龙坡白市驿镇积极推动垃圾中转站、居民休闲广场、污水处理厂等生活基础设施建设。涪陵区龙潭镇二、以主导产业带动结构优化升级，形成一业为主的关联集群产业结构在区域经济中，产业相互关联是经济效率的重要

6、体现，而这种关联往往以“主导产业加相关产业群”的模式出现。重庆的小城镇，过去产业布局散乱，企业间关联度低，未能形成带动力强的龙头产业和支柱产业。今天的最具活力的小城镇，突出特点是：主导产业和支柱产业十分鲜明，围绕某一主导产业发展集群关联产业。大足县龙水镇：从小五金村到“全国著名五金之乡”龙水镇具有一千多年历史的五金制造传统，直到近年以前，五金产业还处于产业内产品单一、产业外关联性差的状态。经过最近的产业调整，它由小五金村正变成集研发、生产、市场和外销于一体的五金产业集群，被称为“全国著名五金之乡”、“中国西部五金之都”。龙水五金已

7、不再是以刀剪为主的日用小五金，而是囊括了日用五金、农机配件、建筑五金、综合杂件等十大门类、200多个品种、2000多个花色的大五金，以及包括五金批发和专业市场在内的五金产业集群。更重要的是，小五金产业带动了其它工业的迅速发展，初步形成五金机电、五金材料、汽摩配件、五金铸造、农用机械五大特色支柱产业。论重庆小城镇发展的基本特征——基于重庆最具活力的40个小城镇的分析重庆工商大学长江上游经济研究中心教授黄志亮龙水小五金论重庆小城镇发展的基本特征——基于重庆最具活力的40个小城镇的分析重庆工商大学长江上游经济研究中心教授黄志亮北碚区静观

8、镇：花木种植、观赏、旅游、文化、生态一体化发展北碚区静观镇种花养草已有500多年的历史了，是全国花卉艺术五大流派之一——川派花卉艺术和重庆梅文化的发源地。近年来，静观镇也由单一的花木产业发展为集花木种植、观赏、旅游、文化、生态等一体化的花木产业集群