陆良县影响校园安全稳定突发事件应急预案

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1、陆良县影响校园安全稳定突发事件应急预案J1J1总则1.1编制目的为切实提高对学校安全稳定各种突发情况的处置能力、反应速度和协调水平，有效防范教育系统各类安全事故、突发事件和案件的发生，及时消除事故隐患或矛盾苗头，明确应急救援处置责任，最大限度地控制各种突发情况的危害后果，减少财产损失和师生伤亡，维护学校和社会安全稳定，特制定此预案。1.2编制依据根据《公共安全应急法》、《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规，《中小学幼儿园安全管理办法》、《云南省学校安全条例》等部门规章，国家、省、市安全稳定预案，结合我县教育实际，制定本预案。1.3工作原则（1）预防为主、

2、常抓不懈的原则。各级教育部门、各级各类学校要坚持对各类可能发生的突发情况进行分析、预测，并有针对性地制订应急处置预案（含各专项预案），采取预防措施，防范安全事故或突发事件、案件的发生。（2）统一领导、分级负责的原则。突发情况一旦发生，陆良县教育安全稳定应急处置由县政府统一领导，县有关部门和各乡镇人民政府按照县政府和本预案的要求，具体负责本系统、本行政区域的教育安全稳定应急处置工作。5.2.各司其职、团结协作的原则。有关部门按照职责分工，积极落实各项防范化解风险的措施，相互协调配合，共同做好教育安全稳定的应急处置工作。5.3.区别对待、分类处置的原则。对教育安全稳定可能发生的事故、事件和案件进

3、行具体分析和判断，针对不同成因，不同风险程度，研究制定相应的处理方案。5.4.迅速报告的原则。突发情况发生单位或发生地的负责人、当事人或目击者在突发情况发生第一时间，有立即报告的责任和义务。5.5.主动抢险、迅速处置的原则。突发情况发生后，教育部门和学校及师生、其他有关部门，都有尽最大可能救援、应急值守、先期处置的责任和义务。(7)一岗双责，属地管理的原则。发生突发情况后，当地人民政府要积极主动地担负起对事故处置的指挥协调工作，要把救护学生和教职员工生命作为首要任务，最大限度实施救护，及时疏散处于危险之中人员。5.2.科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则。在突发情况处理过程中，要迅速判明

4、现场状况，采取有效措施控制危险源或源头处置，避免应急救援处置过程中再次发生人员伤亡或事态恶化。5.3.保护财产安全、确保教育设施安全的原则。突发情况发生后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把财产损失降低到最小限度。5.4.保护现场、收集证据的原则。在突发情况救援处置过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。1.4适用范围本预案适用于本县各级各类学校、幼丿區及其他教育机构（以下统称学校）。安全稳定突发情况范围包括交通安全、运动安全、劳动安全、活动安全、教学试验安全、建筑安全、消防安全、管理失当安全等安全事故，食物中毒、传染病等公共卫

5、生事件，暴风雨、洪水、雷击、地震等自然灾害，上访、罢课、罢饭、罢教、游行、网络安全、群体性殴斗、考试泄密等事件和治安案件、刑事案件等社会安全事件。2组织体系与职责分工1.1应急组织体系成立陆良县教育安全稳定应急指挥部，由分管副县长担任总指挥，县政府办公室主任、县教育局局长任副总指挥，负责全县教育安全稳定突发情况应急的组织、协调和领导工作。成员单位包括：县教育局、县公安局、县广播电视局、县政府法制办、县财政局、县民政局、县卫生局、县安监局、县食品药品监督管理局、县交通局、县水务局、县气象局、县科技局、县质量技术监督局、县信访局、县电信公司及安全稳定突发事件发生地人民政府。（视每次突发情况的不同

6、，由指挥部决定每次突发情况的须响应的成员单位）。2.2指挥部及内设机构的主要职责1.2.1指挥部职责：（1）决定启动、终止本预案。（2）统一领导、指挥县教育安全稳定突发情况的应急处置工作。（3）分析、研究全县教育安全稳定突发情况的有关信息，制定应急措施。（4）确定全县有关部门、相关乡镇人民政府在应急处置过程中的具体职责及分工，并协调实施应急措能。指挥部下设指挥部办公室、情报信息组、事故（事件、案件）处置组、政策法规组、教育工作组、医疗救护组、交通运输组、通讯保障组、财务管理组、现场指挥组、宣传报道组、专家咨询组、治安维护组13个专门小组，由相关的部门承担具体职责。（视每次突发情况的不同，由指

7、挥部决定每次突发情况须响应的小组）。2.2.2指挥部办公室指挥部办公室设在县教育局。由县教育局、县公安局、县卫生局和相关成员单位组成，县教育局局长任主任。主要职责为：（1）按照指挥部的要求组织召开相关会议。（2）收集、整理、上报有关突发情况的信息资料，并向有关部门通报。（3）督促、检查、指导全县有关部门及相关乡镇人民政府落实应急措施情况。（4）做好档案资料的收集、保管和事后移交工作。（5）提出修订预案的建议。