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时间:2019-11-28
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1、各医疗卫生单位:现将《普兰店市卫生局自然灾害卫生应急预案(2014年修订版)》印发给你们,请认真贯彻落实。普兰店市卫生局2014年7月24日普兰店市卫生局自然灾害卫生应急预案(2014年修订版)1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构及职责2.1指挥机构2.2日常管理机构2.3专家咨询组2.4应急处理专业技术机构2.4.1医疗机构2.4.2市疾病预防控制中心2.4.3市卫生监督所3.应急准备3.1预案准备3.2基础建设准备3.3经费保障3.4风险评估3.5协调机制3.6物资保障3.7交
2、通运输保障3.8通信与信息保障3.9卫生应急队伍3.10培训与演练3.11社会动员4.分级响应4.1响应条件4.1.1IV级响应4.1.2III级响应3.1.3II级响应4.1.4I级响应2.2响应措施4.2.1信息收集与报告4.2.2医疗救援4.2.3疾病监测与报告2.2.4饮用水与食品卫生4.2.5环境卫生4.2.6卫生宣传2.2.7疫情控制4.2.8临时安置点管理4.2.9流动人口医疗卫生服务4.2.10重点人群医疗卫生服务2.2.11自救与防护4.2.12心理干预4.3响应的终止5恢复重建与善后5.1恢复重建
3、5.2善后处置3.3总结与评估6责任与奖励6.1责任6.2奖励7附则7.1名词术语解释7.2预案管理1总则1.1编制目的及时、有序、规范开展自然灾害卫生应急工作,不断提高自然灾害卫生应急能力,确保大灾之后无大疫,保障灾区公众的身心健康和生命安全,维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》,《中华人民共和国传染病防治法》,《中华人民共和国食品安全法》,《突发公共卫生事件应急条例》,《大连市自然灾害卫生应急预案(试行)》,《普湾新区(普兰店市)突发公共事件总体应急预案》、《普湾新区(普兰店市)突发公共卫
4、生事件应急预案》,《普湾新区(普兰店市)突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》,《普兰店市突发地址灾害应急预案》等法律法规、预案。1.3适用范围普湾新区(普兰店市)范围内发生自然灾害并达到应急响应条件的卫生应急工作适用于本预案。自然灾害包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。自然灾害及其次生、衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件,按照《普湾新区(普兰店市)突发公共卫生事件应急预案》执行。自然灾害及其次生、衍生灾害所引发的有毒、有害化学物品泄漏事件,以及核和辐射事故、事件,按照相
5、关预案执行。1.4工作原则以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;条块结合,以块为主;部门协作,明确职责;依法规范,及时响应;社会动员,依靠群众。2组织机构及职责1.1指挥机构在新区管委会、市政府的统一领导下,成立自然灾害卫生应急(救灾防病)领导小组。市卫生局自然灾害卫生应急(救灾防病)领导小组负责自然灾害卫生应急指挥协调工作。领导小组组长由卫生局局长担任,各副局长任副组长,小组成员由卫生应急办公室、综合科、计财科、预防保健科、医政科、监督科、各医疗卫生单位等部门负责人组成。根据自然灾害卫生应急处理工作的实际需要,市
6、卫生局成立自然灾害卫生应急现场指挥部,负责统一指挥和协调现场工作;向灾区派出工作组,赴现场指导、协调、督促、检查工作。2.2日常管理机构市卫生局应急办公室负责自然灾害卫生应急日常管理工作。2.3专家咨询组市卫生局负责组建自然灾害卫生应急专家咨询组。专家咨询组负责自然灾害卫生应急的准备工作提供咨询,现场处置技术指导、应急响应启动和终止建议等。2.4应急处理专业技术机构各医疗机构、市疾病预防控制中心、市卫生监督所是自然灾害卫生应急处理的专业技术机构。在发生自然灾害时,按照市卫生局的统一指挥和安排,开展应急处理工作。2.4
7、.1医疗机构各级各类医疗机构负责灾区和临时安置点基本医疗服务、医疗救援、健康教育工作,并负责伤情、病情和疫情等信息收集报告工作。市急救中心负责灾区伤病人员院前急救、转运,并负责伤情、病情和疫情等信息收集报告工作。市中心医院中心储血室负责灾区的血液紧急采集、储备、供应和相关信息报告。2.4.2市疾病预防控制中心市疾病预防控制中心负责灾区和临时安置点疾病监测与报告、传染病疫情和突发公共卫生事件的调查与处理、环境卫生学评价、指导开展环境消杀灭等无害化处理和健康教育工作。2.4.3市卫生监督所市卫生监督所负责灾区和临时安置点
8、饮用水和公共场所卫生检查工作。协助市卫生局对医疗机构、疾病预防控制机构的疫情报告、医疗救治、传染病防制等进行卫生监督和执法稽查。2.应急准备3.1预案准备市卫生局负责制定《普兰店市卫生局自然灾害卫生应急预案》。各级医疗卫生机构负责制定本机构的自然灾害卫生应急预案,建立相关应急工作制度。2.2基础建设准备市卫生局根据自然灾害卫生应急工作需要,统筹
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