县自然灾害卫生应急预案

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1、**县卫生局文件**卫发〔2012〕**号**县卫生局关于印发**县自然灾害卫生应急预案的通知县、乡（镇）各医疗卫生单位：现将《**县自然灾害卫生应急预案》印发给你们，请遵照执行。二〇一*年**月*日-19-**县自然灾害卫生应急预案目录1总则1．1编制目的1．2编制依据1．3适用范围1．4工作原则2组织机构及职责2．1指挥机构2．2日常管理机构2．3专家咨询组2．4应急处理专业技术机构3分级响应3．1响应条件3．2响应措施3．3响应的终止4恢复重建与善后4．1恢复重建4．2善后处置-19-4．3总结与评估5应急保障5．1物资保障5．2交通运输保障5．3通信与信息保障5．４应急队伍保障5．

2、５经费保障5．６社会动员6附则6．1名词术语解释6．2预案管理6．3预案生效时间-19-1．总则1.1编制目的为及时、有序、规范开展自然灾害卫生应急工作，不断提高自然灾害卫生应急能力，有效保障灾区公众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共事件应急条例》、《国家破坏性地震医疗救护卫生防疫防病应急预案（试行）》、《**县突发公共卫生事件应急预案》、《**县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》和《张掖市自然灾害卫生应急预案（试行）》等预案。1.3适用范围本预案适用于全县范围内发生的并达到应急响应条件的自然灾害卫生应急工作。自然灾害包括水旱

3、灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。自然灾害及其次生、衍生灾害所引发的各类突发公共卫生事件，有毒、有害化学物品泄漏事件，以及核和辐射事故、事件，按照相关预案执行。1.4工作原则-19-以人为本，预防为主；政府领导，属地管理；条块结合，分级负责；部门协作，明确职责；依法规范，科学应对；社会动员，依靠群众。2．组织机构及职责2.1指挥机构县卫生局在县人民政府的统一领导下，成立自然灾害卫生应急领导小组。负责全县自然灾害卫生应急指挥协调工作。领导小组组长由卫生局局长担任，副组长由主管疾控、卫生监督、医政和卫生应急工作的副局长担任，小组成员由办公室、疾病控制科、医政科、县疾病预

4、防控制中心、县卫生监督所、县120紧急医疗救援指挥中心等部门负责人组成。根据自然灾害卫生应急工作的实际需要，成立自然灾害卫生应急现场指挥部，负责统一指挥和协调现场工作。必要时可以向灾区派出现场工作组，指导、协调、督促、检查现场工作。2.2日常管理机构县卫生局应急办负责自然灾害卫生应急日常管理工作。2.3专家咨询组县卫生局负责组建自然灾害卫生应急专家咨询组。专家咨询组负责自然灾害卫生应急的工作咨询，现场处置技术指导、应急响应启动和终止建议等。2.4应急处理专业技术机构疾病预防控制机构、卫生监督机构、医疗机构是自然灾害卫生应急处理的专业技术机构。在发生自然灾害时，按照县卫生局-19-的统一指挥

5、和安排，开展应急处理工作。2.4.1疾病预防控制机构按照县卫生局的要求组建各类灾害应急防疫队，做好应急防疫队伍和专业分队人员配备以及药剂、器械和相关物资的准备工作。县疾病预防控制中心负责灾区和**时安置点疾病监测与报告、传染病疫情和突发公共卫生事件的调查与处理、环境卫生学评价、指导开展环境消杀灭和卫生宣教工作。县疾病预防控制中心要及时掌握、分析、报告全县疫情动态，开展流行病学调查，指导做好疫点处理工作，并开展业务培训、技术指导和督导督查工作；督促落实辖区内监测点医疗机构做好疫情监测，及时上报疫情信息，及时开展流行病学调查，做好疫点处置工作。2.4.2卫生监督机构负责灾区和**时安置点饮用水

6、和食品卫生监督检查工作。对医疗机构、疾病预防控制机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。2.4.3医疗机构按照县卫生局的要求组建各类灾害应急医疗救护队伍，做好应急救护队伍和专业分队人员配备以及药品、器械和相关物资的储备工作，定期开展相关技术培训和演练。-19-各类医疗机构(包括医疗队)负责灾区和**时安置点的基本医疗服务、医疗救援和健康教育工作，并负责伤情、病情和疫情信息收集报告工作。2.4.4其他卫生机构根据救灾防病的需要，随时听候政府及县卫生局调遣，承担相应的工作任务。3．分级响应发生自然灾害事件时，县卫生局按照县人民政府的统一部署，根据灾情、伤情、病情、疫情进行

7、分级响应。并根据实际情况及事件发展趋势，及时调整响应级别。根据突发性自然灾害的危害程度等因素，卫生应急响应分为特别重大(I级响应)、重大(II级响应)、较大(III级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。I级、II级应急响应分别由国务院、省卫生行政部门组织实施。III级、IV级响应分别由市、县级卫生行政部门组织实施。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级卫生行政部门支援。上级卫生行政部门根据灾区应急工作需要，可以对响应级别做出