李渡街道扑救森林火灾应急预案

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1、涪李办发（2009）169号涪陵区李渡街道办事处关于印发《李渡街道扑救森林火灾应急预案》的通知李渡、马鞍、金银、致韩、石龙片区办事处，各村（居）委，街道有关单位、部门：为了扎实有效做好森林防火工作，防患于未然，根据国务院重新颁布的《森林防火条例》及相关法律法规的规定，街道重新调整修编了扑救森林火灾预案，现印发给你们，请认真贯彻执行。二oo九年八月三日李渡街道扑救森林火灾应急预案为了确保本街道辖区森林火灾发生时能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》、新颁布的《森林防火条例》及有关法律、法规，特制定本预

2、案。街道办事处和有关部门应当按照预案规定，做好扑救森林火灾所需经费、物资、设备、技术等储备，所需经费应当按年度纳入财政预算。发生森林火灾后，办事处需立即动员社会各方面力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、小、严”的原则，做好统一指挥，相关部门通力协作，采取有效的扑救措施，尽快控制和扑灭火灾。一、编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和森林火灾应急处置办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度。二、适用范围本预案适用于街道办事处直接参与指挥的较大的森林火灾的应急工作。

3、三、森林概况街道辖区现有森林面积53064亩，主要分布在黄草山脉的规口、新龙、韩龙、山仑、两龙、石龙、堰桥、龙塘、百花、岚马、红星等村的天然林和其余村的退耕还林工程林地，其主要特点：（一）林田交错，林中杂乱，林内植被物居多，林中有村民住宅，人为活动频繁。（二）林中地势山高坡陡，交通、信息不方便，办事处获悉之时，往往火势难以控制，扑救十分困难。辖区森林战线长、散、乱，监管力度难以跟上，防范难度较大。辖区大部分森林与国有林的大面积林区紧密相连一旦发生森林火灾，火势控制十分困难，灾害后果难以估量。森林火灾分级（一）一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以下或在其他林地起火的，或者死亡1

4、人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的；o（二）较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的；（三）重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤30人以上100人以下的；（四）特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的，或者重伤100上的。五、森林火灾扑救方针、原则（-）森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。（二）扑救森林火灾的基本原则是：1、扑救林火应坚持“打早、打小、打了”的基本原则，一般火灾要当天

5、扑灭。2、就近组织力量，以火灾发生村自救为主，外村和外地支援为辅，村自为战，发生火情，边打火、边报告。3、抓住小火初起和早晚气温低，湿度大，风小，火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延，并彻底扑灭余火，防止复燃。4、干部带队，接到火情报告后，办事处护林防火指挥部必须组织扑火队伍立即赶赴现场。指挥员要查明火场情况，合理部署力量，各扑火队要服从指挥，严明纪律，行动有序，火场面积大，一时难以查明的，可以边查边部署，避免瞎指挥。5、对成片1000亩以上森林，绘制地形路线图，供临场指挥者备用，并根据要求砍好防火隔离带。6、扑救森林火灾，应当从火场实际情况岀发，坚持以人为本，

6、科学扑救的原则。在扑火过程中，首先保证人民群众生命财产安全，不得动员老、弱、病、残、儿童、妇女上山打火，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，并做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡。其次要采取整体围控、各个歼灭，重兵扑救，彻底清除，扑救为主，阻隔为辅等多种手段进行扑救，减少森林资源损失。第三尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火、集中优势兵力打歼灭战。第四坚持以本村、社专业和半专业扑火队伍为主，其他社会力量为辅的原则。六、森林火情监测主要依靠：1、瞭望台（哨）；2、巡山护林人员；3、林区群众；4、毗邻地区监测七、森林火灾应急系统和部门职责（一）

7、指挥系统街道森林防火扑救工作，由街道护林防火指挥部统一指挥导牵头，其成员单位为党政办、人武部、综治办、财政办、社和组织协调并监督实施本预案。指挥部由街道办事处主要领会事务办、农业服务中心、派出所、教办、安监所、文化服务中心、卫生等部门组成。街道森林防火指挥部下设办公室在农业服务中心，负责收集分析森林火情及发展态势，及时提出启动或停止本预案的建议。各村（居）民委员会均须成立相应的机构，组建扑火应急队伍，负责本辖区森林火灾的扑救工作。（二）指挥员职责1、及时掌握火场天气情况。2、对林火行为的发展做出正确的预