城阳区森林火灾扑救应急预案

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1、城阳区森林火灾扑救应急预案目　录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4火险区划分1.5工作原则2.应急救援的组织机构及职能划分2.1区森林防火指挥部组成及职责2.2前线指挥部组成及职责划分2.3专家顾问组及其职责2.4区森林防火指挥部成员单位职责3.森林火险预警3.1森林火险预警等级3.2预警的发布和措施4.森林火灾报告制度5.应急响应5.1预案启动5.2各级扑火队伍调动响应次序-25-5.3各级指挥响应次序5.4火场留守6.灾后处置6.1火灾评估与事故调查6.2事故总结上报6.3善后处理7.保障措施7.1资金保障7.2物资保障7.3技术保障7.4应急队伍保障7.5预案演练

2、和培训8.附则8.1森林火灾分级标准8.2奖励与责任追究8.3预案管理8.4预案解释8.5预案实施时间-25-1.总则1.1编制目的森林防火工作坚持“预防为主，积极消灭”的方针，坚持依法治火，科学防火，做到早投入、早防范、早发现、早扑救，迅速及时地扑灭森林火灾，尽可能减少火灾损失，避免人员重伤和死亡事故发生，保护人民生命财产安全和生态安全。1.2编制依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《森林防火条例》、《青岛市森林防火条例》、《青岛市森林火灾扑救应急预案》、《青岛市城阳区突发事件总体应急预案》。1.3适用范围本预案应急救援的范围重点针对我区一级火险区发生的一

3、般及以上等级森林火灾。1.4火险区划分根据森林资源分布情况，全区划分三级火险区：（1）一级火险区：夏庄街道办事处、惜福镇街道办事处山区；城阳街道办事处的白云山及相临山头；全区沿海基干林带。（2）二级火险区：除一级火险区外的所有山林，铁路、国道、省道、旅游干线、高速公路和河流两侧的林带，平原地区面积一公顷以上的速生丰产林。（3）三级火险区：林网、四旁树木和经济林。-25-1.5工作原则森林防火工作实行行政首长负责制。各街道行政区域内所有林地的防火工作由街道办事处负总责。街道办事处主任为防火第一责任人，分管副职为主要责任人，社区主任为直接责任人。森林火灾应急救援工作坚持统一领导，分级负责、属地为

4、主，以专为主、安全第一、科学扑救的原则。森林火灾发生后，区森防指成员单位立即按照职责分工和预案开展处置工作。2.应急救援的组织机构及职能划分2.1区森林防火指挥部组成及职责区森林防火指挥部（以下简称“区森防指”）负责全区森林火灾事故应急救援的组织指挥工作，总指挥由区政府分管领导担任，副总指挥由城阳公-25-安分局、区人武部、区政府办公室（区应急办）、区林业局主要负责人担任；成员由区委宣传部、团区委、区人武部、区发展改革局、区城市规划建设局、区安全监管局、区教体局、区科技局、区民政局、城阳公安分局（城阳消防大队）、区财政局、区交通运输局、区农业局、区水务局、区卫生局、区林业局、区旅游局、区机关

5、事务局、城阳公路分局、区监察局、城阳国土资源分局、区工业与信息化局、区服务业发展局、城阳街道办事处、流亭街道办事处、夏庄街道办事处、惜福镇街道办事处、棘洪滩街道办事处、上马街道办事处、城阳环保分局、城阳广电中心、青岛供电公司北部客户服务中心、城阳区气象局、中国电信城阳分公司、中国联通城阳分公司、中国移动城阳分公司等单位负责人组成。2.1.1区森林防火指挥部的职责（1）贯彻落实《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》和《青岛市森林防火条例》等相关法律法规及规定；　（2）研究制定本区应对森林火灾的政策措施和指导意见；（3）负责具体指挥一般森林火灾应急处置工作，负责较大

6、以上森林火灾的先期处置工作。　（4）分析总结全区森林火灾应对工作，制定工作规划和年度工作计划；　（5）组织开展区森林防火指挥部所属应急救援队伍的建设、管理以及应急物资的储备保障等工作；（6）承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他工作。2.1.2办事机构及主要职责区森林防火指挥部办公室设在区林业局，主任由区林业局主要负责人担任。区森林防火指挥部办公室的主要职责；（1）承担本区森林火灾应对工作的规划、组织、协调、指导和检查等职责。（2）落实区森林防火指挥部决定，协调和调动成员单位参与森林火灾应对工作；-25-（3）承担区政府森林防火指挥部应急值守工作；（4）收集分析有关工作信息，及时上报重要信

7、息；（5）负责本区森林火灾事件风险评估、控制以及隐患排查整改等工作；（6）负责发布蓝色、黄色预警信息，向区森林防火指挥部提出发布红色和橙色预警信息的建议；（7）配合有关部门承担区森林防火指挥部新闻发布工作；（8）组织拟定(修订)与森林防火指挥部职能相关的专项应急预案，指导街道制定（修订）相关的应急预案；（9）组织开展本区森林火灾应急救援演练；（10）负责本区森林火灾事件的宣传教育与培训；（11）负责区森林防火