XX县大气重污染应急预案

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1、XX县大气重污染应急预案1总则1.1编制目的有效应对大气重污染，建立健全大气重污染应急处置机制，提高大气重污染预防预警和应急响应能力，保障人民群众身体健康，有效维护社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》《大气污染防治行动计划》《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《突发环境事件信息报告办法》《关于印发〈重点区域大气污染防治“十二五”规划〉的通知》《关于进一步做好大气重污染条件下空气质量监测预警工

2、作的通知》《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》《国家突发环境事件应急预案》《环境空气质量标准》(GB3095—2012)《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633—2012)《环境空气质量评价技术规范》(HJJ622—2013)《XX省大气污染防治条例》、《XX省环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案》《XX省城市大气重污染应急预案（试行）》和《XX市大气重污染应急预案（试行）》等法律、法规、规章和标准。1.1适用范围本预案适用于XX县范大气重污染的预警和应急处置工作。1.2应急预案体系建立全县大气重污染应急预案体系，根据本县突发公共

3、事件总体应急预案，结合本地区实际，制订大气重污染应急预案,连同政府相关部门制订的具体行动方案一并报上级人民政府环境保护行政主管部门备案。县级相关部门根据职责，结合本预案制订具体应急行动方案，落实本领域污染减排措施。排放大气污染物的工业企业根据当地政府的要求，编制相应应急预案，减少大气污染物排放。1.3工作原则1.5.1以人为本，减少危害。坚持科学发展观，以保障人民群众身体健康为首要目标，着力强化大气重污染应急响应措施，加强公众自我防范和保护，努力减少大气重污染造成的危害。1.5.2政府主导，社会参与。充分发挥各级政府应对大气重污染的主导作用，及时发布预警信息，启动

4、应急预案,采取有效措施，减少污染排放。广泛动员社会各界积极参与大气重污染应对工作，倡导公众减少能源消耗，绿色、低碳出行，共同承担防治空气污染的社会责任。1.5.3属地管理，应急联动。大气重污染应对是突发事件应急管理工作的重要内容，县政府为应对大气重污染的责任主体，政府主要负责人为应对大气重污染的第一责任人。充分发挥政府各相关职能部门的作用，分工负责，密切配合,建立健全应急联动机制，形成应对大气重污染的合力。1.5.4加强监测，信息公开。健全和完善空气质量监测体系，强化实时监测，加强重要监测设施建设和数据质量管理，确保空气质量监测数据准确可靠。加强信息公开，通过政府

5、门户网站和各类媒体，及时准确发布空气环境监测相关信息，拓宽预警信息发布渠道，确保公众的环境知情权。1.5.5分级预警，按级管控。以城市为主要预警单元,按照空气污染程度和持续时间等，建立分级预警制度；相关部门加强分析研判，实行定期会商，实施有效预警。根据不同预警等级，采取程度不同的应急处置和污染管控措施，有效降低污染指数，减少污染程度。2应急组织体系及职责2.1县大气重污染应急组织机构XX县政府负责全县大气重污染监测预警和应急处置工作的组织领导，并根据实际工作需要，成立XX县大气重污染应急指挥部（以下简称县大气应急指挥部），统一领导、组织协调和指导全县大气重污染的应

6、对工作。县指挥部下设县应急指挥办公室、专家咨询组、监测预警组、应急处置组、宣传报告组、督导检查组、后勤保障组。应急组织体系框架具体如下：*■■■•■■•■TT1•■■°■鬥应佥指挥部办公室I图2-1XX县大气重污染应急组织体系2.1县大气应急指挥部2.2.1县大气应急指挥部组成县大气应急指挥部组成如下：总指挥：县政府分管副县长（必要时由县政府主要领导担任总指挥）。副总指挥：县政府分管副主任、县环保局局长、县气象局局长。成员：各乡镇人民政府，县政府应急办、县委宣传部、县发改局、县经商局、县环保局、县财政地税局、县公安局、县建设局、县交通运输局、县气象局、县农业局、县

7、教育局、县卫计局、县供电公司等单位负责人组成。根据应对工作的需要，必要时增加有关县级单位和部门负责人为县大气应急指挥部成员。2.2.1县大气应急指挥部主要职责2.2.2.1贯彻落实XX省委、省政府、XX市委、市政府、XX县委、县政府有关大气重污染防治和应急处置的决策部署。2.222组织编制、修订县级城市大气重污染应急预案，研究制订全县大气重污染防治、监测预警和应急处置的政策措施。2.2.2.3组织实施全县城市大气重污染应急预案和有关部门应急行动方案的制订。222.4指挥县大气重污染应急措施的落实情况。2.2.2.5指导开展大气重污染专家咨询组、应急队伍的建设管理以

8、及应急物资