【文档】乡镇防洪防台风应急预案

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1、乡镇防洪防台风应急预案1总则1.1编制目的做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《XX省水法实施办法》、《XX省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《XX省防洪防台风应急预案》、《XX县防洪防台风应急预案》、《XX县突发公共事件总体应急预案》等。1.3工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

2、1.4适用范围本预案适用于我镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生、衍生灾害的预防和处置。2组织指挥体系及职责2.1组织机构XX镇办事处设立XX镇防汛抗旱指挥部（以下简称“镇指挥部”），负责领导全镇防洪防台风工作，其办事机构为XX镇防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“镇防办”），设在水利站；在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域的防洪防台风工作；各社区（村）、各有关部门、行业根据需要设立社区（村）、部门、行业的防洪防台风指挥机构，负责该社区（村）、本部门、本行业的防洪防台风工作。2.2镇指挥部组成镇指挥部由镇办事处主任任指挥长，分管

3、水利领导任副指挥长，水利站、武装部、财政所、社务办、村建办、国土所、教管办、农业办、林业站、党政办、企管站、派出所、安监站、纪检监察室、交警中队、供电所、供销社、交管站、乡村公路站、社区卫生服务中心、民兵应急分队、电信、移动通信部门等为指挥部成员。2.3组织机构职责2.3.1镇指挥部职责（1）统一指挥全镇防洪防台风工作，宣布启动、终止镇防洪防台风应急预案。（2）在县人民政府和市、县防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执彳丁相关决定、指令。（3）组织召开镇指挥部成员单位和相关社区（村）主官参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防

4、台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。（4）下达抗洪抢险、各水库泄洪等调度命令，组织各成员单位和相关社区（村）实施防洪防台风预案，并对实施情况进行检查、监督。（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。2.3.2镇防办职责（1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向镇报告和对外发布汛情、灾情。（2）提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见，为镇指挥部提供决策依据。及时传达镇指挥部的指令，完成交办任务，督促各项防洪防台风措施的落实。（3）负责镇防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、

5、管理。（4）负责指挥部的日常管理工作。2.3.3镇指挥部成员单位职责（1）水利站：负责组织、指导全镇水利工程防洪防台风工作，做好所属水库洪水调度，提出防洪防台风应急措施，做好在建水利工程的安全渡汛工作。（2）武装部：根据镇指挥部的要求，组织防洪防台风应急抢险队伍（民兵应急分队），参加重要工程和重大险情的抢险工作。协助镇办转移、解救危险地带的群众。（3）国土所：负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测、防治等T作，编制年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。（4）监察室：监督防洪防台风责任制的落实。负责对防洪防台风责任制和抢险救

6、灾调度指令执行情况进行督查，对有关社区（村）领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的,按照有关规定追究责任。（5）村建办：组织、指导建设行业的防洪防台风工作。抗灾期间，及时组织做好建筑工地抗灾、城市排水、排涝工作，灾后及时组织做好恢复供水和环境卫生清理，做好城市树木、绿地、城市公园和风景名胜区的修复工作。（6）企管站：负责组织、指导工矿企业做好防洪防台风工作。协助、指导电力部门做好电力调度工作，确保防汛用电保障。负责部分防汛抗洪抢险救灾的物质供应和必要的储备。（7）派出所（交警中队）：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防洪

7、防台风抢险物资车辆优先通行。负责实施交通管制。依法打击盗窃防洪防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪防台风引发的群体性事件。组织应急队伍协助镇转移危险地带的群众。（8）社会事务办：负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移和安置及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇办指挥部。组织开展、接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。（9）财政所：组织实施全镇防洪防台风和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。积极向上级争取防洪防台风抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。（

8、10）农业办：负责农业防洪防台风工作，抓好农业防灾救灾和灾后恢复生产技术指导，提出农业抗灾、补救措施，及时掌握农情和灾情，并上报有关部门