自主创新与建设创

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1、自主创新与建设创新型国家李群主任研究员云南省科学技术情报研究所科技发展与政策研究中心报告内容一、建国以来我国科技战略的演变二、我国选择自主创新战略的背景三、走创新型国家的发展道路四、新时期我国科技工作的总体安排五、我国建设创新型国家的基础和条件引言建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展。——摘自胡锦涛总书记2006年1月9日在全国科技大会上的讲话引言自主创新是科技发展的灵魂，是一个民族发展的不竭动力，是支撑国家崛起的筋骨。没有自主创新，我们就难以在国际上争取平等地位，就难以获得应有的国家尊严，甚

2、至难以自立于世界民族之林。——摘自温家宝总理2006年1月9日在全国科技大会上的讲话引言建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展；就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。——摘自《中共中央国务院关于实施科技规划

3、纲要增强自主创新能力的决定》（２００６年１月２６日）一、建国以来我国科技战略的演变（一）“向科学进军”（第一个里程碑）1956年1月，中共中央召开关于知识分子问题的会议，周恩来总理全面阐述了党对知识分子的政策，指明了科学技术在社会主义建设中的重要作用，号召全国人民“向科学进军”，并在这次会上制定了我国第一个十二年科技发展规划：《1956-1967年科学技术发展远景规划》，由此拉开“向科学进军”的序幕，此后不久，中国科技界即创造出“两弹一星”的辉煌。一、建国以来我国科技战略的演变《十二年科技发展规划》确定了“重点发展，迎头赶上”的指导方针。规划的制定和实施不仅对我国科学技术的发

4、展起了重要的推动作用，而且，对我国科研机构的设置和布局，高等院校学科及专业的调整，科技队伍的培养方向和使用方式，科技管理的体系和方法，以及我国科技体制的形成起了决定性的作用。一、建国以来我国科技战略的演变（二）“科学的春天”（第二个里程碑）1978年3月，党中央召开了全国科学大会，邓小平重申科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的一部分的观点，拨乱反正，唤来了科学的春天。大会审议通过了《1978~1985年全国科学技术发展规划纲要（草案）》。同年10月，中共中央正式转发《1978~1985年全国科学技术发展规划纲要》（简称《八年规划纲要》）。一、建国以来我国科技战略的演变《八年

5、规划纲要》提出了“全面安排，突出重点”的方针。规划实施期间，邓小平同志提出了"科学技术是生产力"以及"四个现代化，关键是科学技术现代化"的战略思想，为发展国民经济和科学技术的基本方针和政策奠定了思想理论基础。一、建国以来我国科技战略的演变（三）“科教兴国”战略（第三个里程碑）1995年5月，中共中央、国务院发布了《关于加速科学技术进步的决定》，并召开了全国科技大会，江泽民同志出席并发表重要讲话，向全党全国人民发出了坚定不移地实施科教兴国战略的伟大号召。在此次大会上，党中央、国务院明确了科技工作长期的基本方针：坚持科学技术是第一生产力的思想，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工

6、作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰一般被简单概括为“面向、依靠、攀高峰”。一、建国以来我国科技战略的演变“十五”科技规划在“面向、依靠、攀高峰”的基础上，提出了“有所为、有所不为，总体跟进、重点突破，发展高科技、实现产业化，提高科技持续创新能力、实现技术跨越式发展（简称‘创新、产业化’）”的指导方针，并在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。一、建国以来我国科技战略的演变（四）“建设创新型国家”（第四个里程碑）2006年1月，全国科学技术大会召开，胡锦涛同志向全党全国人民发出了建设创新型国家的号召。紧随其后，中共中央国务院颁布了《关于实施科

7、技规划纲要增强自主创新能力的决定》，国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》，发布了关于《实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)>若干配套政策的通知》，其系统性在中国科技发展进程中前所未有。一、建国以来我国科技战略的演变《国家中长期科学和技术规划纲要》指出：本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是科学技术发展的重要战略机遇期。今后15年，科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。这一方针是对我国半个多世纪科技发展实