浅谈我国面临的绿色贸易壁垒问题及对策

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1、浅谈我国面临的绿色贸易壁垒问题及对策摘要：在这股高涨的绿色浪潮之下，部分国家在国际贸易中构筑起非关税的“绿色贸易壁垒”以保护国内贸易。由于发展中国家与发达国家的环保水平存在着差距，这就导致包括中国在内的许多国家在国际贸易中处于非常不利的局面。基于此，本文分析了绿色贸易壁垒对我国的影响，并依据于此，提出一些对策。关键词：绿色贸易壁垒；彩响；对策在国际货物贸易中，从1947年的GATT到WTO,降低关税一直是国际社会的主题。时至今日，作为阻碍国际贸易的重要因素的关税壁垒已经在一定程度上得到了控制，而许可证制度、配额制

2、度、原产地制度等非关税壁垒对国际贸易自由化的进程阻碍日益明显。同时，绿色壁垒作为新型的、重要的国际贸易障碍，应该引起我们的重视。绿色贸易壁垒是双刃剑，如果运用适当，对保护自然资源、全球经济的可持续发展是有利的；如果滥用，就会阻碍全球经济的发展，形成新的贸易保护主义。而目前因为种种原因，绿色壁垒的多样化、环境标准的复杂化、检疫措施的苛刻等，反映出绿色壁垒已经成为国际贸易的阻碍，反映出新的贸易保护主义的抬头，可以说绿色壁垒的被滥用已是不争的事实。一、绿色贸易壁垒的含义绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，是指那些以维护人类健

3、康和坏境安全为0的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲，所谓绿色贸易壁垒，是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。绿色贸易壁垒形式多样，包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等，具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。目前绿色贸易壁垒主要有以下儿个类型。

4、（一）信息壁垒信息壁垒指进口国对涉及到进口的有关信息如商品绿色检测标准、制度采取半透明、不透明方式不予公开或故意延缓公开，或者频繁变更，从而使外国出口商无法及时正确掌握这些关键信息而无法顺利出口，最终达到限制进口的目的。（二）技术壁垒技术壁垒是主要的绿色壁垒形式，指进口国在制定关于产品内在、包装及绿色认证等方面环保要求时，故意制定针对出口商品的技术标准等法律要求或完全只考虑本国企业情况确定绿色认证要求。（二）程序壁垒程序壁垒一般是指进口国在制定关于出口商品申请认证、检测、验证等与进口相关行为的法律程序时采取歧视态

5、度，使程序屮包含歧视性的内容。（四）文化壁垒文化壁垒是指不属于以上三类，并非基于对进口国环境可能的破坏而是基于环境文化的不同而产生的进口限制，例如“生态倾销论”就是因为进口国认为忽视出口国环境质量方式生产的产品本质上包含有不公平的“环境补贴”，所以构成“生态倾销”O美国限制进口墨西哥金枪鱼的理由并非是对本国环境可能的损害，而是“墨西哥使用流网捕捞金枪鱼，从而杀害了数以千计的海豚”O这种壁垒主要原因是源自环境文化的不同。二、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响本文主要从农产品和纺织品两个受绿色贸易壁垒影响最大的行业进行

6、绿色贸易壁垒对我国对外贸易影响的阐述。（一）绿色贸易壁垒制约了我国产品出口的增长改革开放以来，我国农产晶出口每年增加5%左右。但近几年来,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化，农产品出口增长呈下降趋势，并由顺差转变为逆差。1997〜1999年我国农产品出口由144.22亿元下降到128.51亿元，下降了10.9%；与此同时，遭绿色贸易壁垒而受阻出口的农产品价值却高达200亿美元。而这一影响也呈不断增强的趋势。2002年，国外技术贸易壁垒特别是绿色壁垒对我国农产品出口造成的间接或直接损失达100亿美元左右。2004年我国农

7、产品开始出现自改革开放以来的首次逆差，当年贸易逆差高达46.4亿美元；2005-2006年由于控制了农产品的进口，逆差额有所下降；2007年,尽管出口呈稳定增长态势，但仍出现较大逆差，为40.8亿美元，其中很大原因是由于我国农产品岀口遭绿色贸易壁垒所致。与此同吋，我国作为一个发展中国家，纺织品出口是现在及今后我国对外贸易，跻身世界贸易强国Z列的重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、偶氮染料禁用令等，为我国纺织品进入发达国家市场增加了难度。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推

8、进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快纺织品出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。（二）绿色贸易壁垒削弱我国产品的出口竞争力我国农产品出口企业为获取国外认可的绿色标志，不仅要支付大量的检验、测试、评估费用，还要支付不菲的认证申请费、标志使用年费；为达到国际的检验标准，出口企业要购买外国的先进测试设备，这都会增加出口企业成本。在