深化境外投资外汇管理改革促进“走出去”战略发展

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1、深化境外投资外汇管理改革促进“走出去”发展2021/7/231深化境外投资外汇管理改革促进“走出去”发展近年来外汇收支形势与境外投资发展状况近年来境外投资外汇管理改革及其主要内容促进“走出去”发展的金融外汇政策进一步深化境外投资外汇管理制度改革2021/7/232我国国际收支变化（1994－2007）2021/7/2332021/7/234国际收支顺差结构（2001－2007）2021/7/2342021/7/235国家外汇储备变化（1994－2007）2021/7/2352021/7/236资本流出入变化（199

2、4-2007）2021/7/2362021/7/237境外资本流入结构变化（1994－2007）2021/7/2372021/7/238外债余额变化（1994－2007）2021/7/2382021/7/2392008年以来外汇收支形势美国次贷危机已经逐步演化为一场系统性的金融危机，国际金融市场动荡加剧，美欧等国家股市大幅下挫，金融机构破产和并购案例日益增加；金融危机进一步蔓延，已经对实体经济产生负面影响，美国经济出现衰退，欧洲和日本经济也出现明显下滑。国内经济运行潜在的风险加大：前三季度GDP同比增长9.9%，比

3、上年同期回落2.3个百分点。CPI同比上涨4.6%,PPI上涨9.1%。11月CPI同比增长2.4%,为今年月度最低。从原先的“双防”转变为“一保一控”，再转变为确保经济平稳较快发展。货币政策和财政政策也已经出现明显的调整，开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，积极扩大内需，促进经济增长2021/7/2392021/7/23102008年以来外汇收支形势进出口贸易顺差增幅明显下降。2008年1至11月，进出口总额2.38万亿美元，同比增长20.9%，其中，出口11.32亿美元，增长19.3％，进口1.06亿美

4、元，增长22.8％。进出口顺差2559亿美元，同比增长6.8％实际利用外资继续保持一定的增长，增幅有所减缓。2008年1至11月，实际利用外资864.18亿美元，同比增长26.29%；外商投资新设企业同比则下降26.15％。从月环比的数据看，自7月份以来，外商直接投资金额连续4个月出现下降。2021/7/23102021/7/23112008年以来外汇收支形势外债规模继续保持较快增长。截止2008年6月末，外债余额为4274.32亿美元，较上年末增长14.4%，其中，短期外债余额2653.65亿美元，比上年末增长2

5、0.57%，占外债余额62.08%国家外汇储备仍保持较快增长。截至2008年9月末，国家外汇储备19056亿美元，同比增长近33％2021/7/2311中国对外直接投资概况截止2007年底，7000多家境内投资主体在173个国家和地区设立境外投资企业1万多家，对外直接投资累计净额1179.1亿美元，其中，非金融类投资1011.9亿美元，占85.8%2007年，对外直接投资净额265.1亿美元，同比增长25.3%其中，非金融类投资248.4亿美元，占93.7%对外直接投资行业分布：商务服务业、批发零售业、金融业、矿产

6、业、交通运输以及仓储业等对外直接投资主体多元化：国有企业占比有所下降，私营企业对外投资有所上升，2007年占对外投资主体数量11％2021/7/2312深化境外投资外汇管理改革全面贯彻“走出去”发展战略近年来，外汇局根据我国国民经济发展尤其是对外经济发展、国家产业政策以及国际收支状况，始终将“简化手续，放宽限制，推进对外贸易和投资便利化，全面贯彻落实‘走出去’发展战略”作为外汇管理主要任务之一，积极进行政策调整和制度创新，推进境外投资外汇管理改革，加强对境外投资企业后续资金支持，促进境外投资企业持续健康发展202

7、1/7/2313近年来境外直接投资外汇管理改革简化境外投资审核手续取消境外投资外汇风险审查简化境外投资外汇资金来源审核手续取消汇回利润保证金制度境外投资外汇管理改革试点：2002年试点，2005年5月全面推广：放宽企业境外投资外汇资金来源，除自有外汇资金外，还可使用外汇贷款和人民币购汇扩大境外投资购汇额度2021/7/2314近年来境外直接投资外汇管理改革不再强制性要求境外投资的利润汇回境内，可以留在境外进行增资或再投资下放企业境外投资外汇资金来源审批权限，由原先的等值300万美元提高到1000万美元进一步调整境外

8、投资外汇管理政策（2006.7.1）取消境外投资购汇额度的限制允许境外投资的前期费用先行汇出。境内投资主体向有关主管部门申请境外投资获得批准前，经外汇局核准，可以将与境外投资项目有关的前期费用先行汇出2021/7/2315近年来境外直接投资外汇管理改革境外投资前期费用：收购境外企业股权或境外资产权益，按照项目所在地法律规定或出让方要求需缴纳的保证金境外投资项