保定市重污染天气应急预案-河北省法制办

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1、保定市人民政府办公厅文件保政办发(2016)40v保定市人民政府办公厅关于印发保定市重污染天气应急预案的通知各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：《保定市重污染天气应急预案》已经2016年12月14日市政府第三十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。保定市人民政府办公厅2016年12月29日保定市重污染天气应急预案—、总则（一）编制目的提高重污染天气应对能力，减缓重污染程度，保障公众健康,维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。（二）编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《河北省

2、大气污染防治条例》《国务院关于印发大气污染防治行动计划通知》（国发（2013）37号）环保部办公厅《关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作的函》（环办应急函（2016）225号）环保部《关于印发〈京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）〉的通知》（环大气〔2016〕80号）环保部办公厅《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）《中共河北省委河北省人民政府关于印发〈河北省大气污染防治行动计划实施方案〉的通知》（冀发〔2016〕23号）河北省大气污染防治工作领导小组办公室《关于印发河北省大气污染防治强化措施实施方案（2016

3、-2017年）的通知》（冀气领办（2016〕71号）《河北省重污染天气应急预案》（冀政办字〔2016）178号）《保定市大气污染防治总体工作方案》（保市政办（2016）21号）（三）适用范围本预案适用于保定市行政区域内重污染天气应对工作。沙尘暴天气应对工作不适用本预案。（四）预案体系《保定市重污染天气应急预案》是政府专项应急预案。县（市、区）政府、开发区管委会重污染天气应急预案、市政府有关部门专项实施方案和有关企业操作方案共同构成保定市重污染天气应急预案体系，并与《保定市重污染天气应急预案》相衔接，以其为依据，对相关内容进行分解和细化。（五）工作原则以人为本，减轻危害。把保障公众身体健康作

4、为重污染天气应对工作的出发点和首要任务，在加强大气污染防治的基础上，采取应急措施，最大程度减缓重污染天气程度。统一领导，部门联动。政府统一领导，各部门充分发挥部门的专业优势，强化协同合作，提高快速反应能力。科学预警，及时响应。提升预测能力，提髙预报准确度，提前发布预警信息，及时采取响应措施并督促落实到位。信息公开，全民参与。公布空气质量状况、预警信息、应急措施等，积极宣传重污染天气应急工作，引导公众采取健康防护措施，积极参与应对工作。二、组织机构和职责（一）保定市大气污染防治工作领导小组负责指挥、组织、协调全市重污染天气预测预警、应急响应、检查评估等工作。（二）保定市重污染天气应急响应办公

5、室负责组织落实省重污染天气应急响应办公室发布的预警信息，落实市大气污染防治工作领导小组决定，组织重污染天气研判、会商以及相关信息发布和上报；督导各成员单位落实应急响应措施；组织对重污染天气应对工作进行分析、总结；组建重污染天气专家组、监测预报组、督导检查组；指导各成员单位、各县（市、区）政府、开发区管委会重污染天气应对工作；承担市大气污染防治工作领导小组交办的其他工作。市重污染天气应急响应办公室设在市环境保护局，市政府分管副秘书长任主任，市环境保护局局长及分管副局长任副主任。市重污染天气应急响应办公室成员单位：各县（市、区）政府、开发区管委会、市委组织部、市委宣传部、市政府督查室、市政府应

6、急办、市政府新闻办、市发展和改革委员会、市环境保护局、市气象局、市公安局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市工业和信息化局、市财政局、市公用事业局、市教育局、市卫生计生委、市体育局、市农业局、保定供电公司、各通信公司。（三）专家组专家组由环保、气象等领域相关专家组成，参与重污染天气监测、预报、预警、响应及总结评估专家会商，针对重污染天气应急涉及的关键问题提出对策和建议，为重污染天气应对工作提供技术指导。（四）监测预报组监测预报组由市环境保护监测站和市气象台负责人及技术人员组成，主要负责环境空气质量和气象条件的观测及预报，向市重污染天气应急响应办公室提供监测、预报数据

7、信息，为预警、响应提供决策依据。（五）督导检查组市重污染天气应急响应办公室组织市政府督查室、市委组织部、市公安局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市城市管理行政执法局、市交通运输局、市工业和信息化局、市教育局等部门组成督导检查组，负责对各县（市、区）政府、开发区管委会及成员单位重污染天气应急准备、监测、预警、响应等职责落实情况进行督导检查，及时反馈有关情况并对履职不到位的提出问责处理意见。三、监测与会商（一）监测市环境