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时间:2019-11-28
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1、运用检察职能化解社会矛盾的思路与对策【摘要】当前,随着改革开放的不断深入,社会矛盾不断增多,成为影响社会稳定和社会和谐的最犬障碍。充分运用检察职能化解社会矛盾,为实现社会公平正义和构建和谐社会创造高效的法治环境,是检察机关面临的一项十分紧迫的任务。本文拟对这一问题作一些探讨性的思考。【关键词】检察职能;化解矛盾;和谐社会当前,随着改革开放的不断深入,社会矛盾不断增多,新情况、新问题层出不穷,成为影响社会稳定和社会和谐的最大障碍。充分运用检察职能化解社会矛盾,为实现社会公平止义和构建和谐社会创造高效的法治环境,是检察机关面临的一项十分紧迫的任务。一、运用检察职能化解社会矛盾是构建和谐社
2、会的理性之举构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的治国理政方略,党的十八大报告也指出要创新社会管理,构建和谐社会。正确处理人民内部矛盾和群体性事件,是构建和谐社会的重要标志,是维护社会稳定的一项重要内容。因此,充分运用检察职能,提高化解各种社会孑盾纠纷的能力,是构建公正高效法治坏境的客观要求,是消除现实冲突,维护社会和谐稳定的理性之举。(-)正确运用检察职能化解社会矛盾,是维护最广大人民群众根本利益的需要当前在经济利益调整中社会各种利益主体之间的孑盾和冲突,已成为人民内部矛盾的主要问题。要解决这些问题,就必须妥善协调和处理好各方面的利益关系,正确反映和兼顾不同方面群众的利益
3、,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,把“一切为了群众”,“一切依靠群众”统一起来。实现了群众利益,群众才会真心实意地拥护我们,才会有真正的社会稳定。因此,检察机关必须认真贯彻“立检为公、执法为民”的检察宗旨,不断提高亲民、为民的自觉性,进一步密切与人民群众的血肉联系,增强人民群众対检察工作的信任、支持与拥护。(-)正确运用检察职能化解社会矛盾,是维护社会和谐稳定的需要作为检察机关,耍把化解社会矛盾作为维护社会稳定的重点工作来抓。凡到检察机关集体上访的,都要热情接待,在做好耐心疏导,稳定情绪的基础上,区别不同情况,予以妥善处理。属于检察机关管辖的,要积极受理,查明事实,依
4、法办理;不属于检察机关管辖的,要耐心做好说明解释工作,避免事态扩大。总之,要引导群众正确认识和处理各种利益关系,增强主人翁意识和社会责任感,通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维护自身的合法权益,从而达到维护社会稳定的S的。(三)止确运用检察职能化解社会矛盾,是履行法律监督职能的需要检察机关要在构建和谐社会中有所作为,必须不断提高履行法律监督职责的能力,提高运用检察职能化解矛盾的能力,提高处理突发事件的能力,提高处理人民内部矛盾的能力。特别是对于木院管辖的刑事申诉案件,要加大监督力度,逐件认真审查,根据不同情况做出处理。对于符合立案标准的,及时立案复查,坚决克服有案不办,该立
5、不立的现象,使应当进入复查程序的刑事案件全部立案复查;対于不符合立案复查标准的,也耍将审查结果及时答复申诉人,实现刑事申诉案件随受随办的良性循环。只有带着对人民群众的浓厚感情执法,本着对群众利益和法律高度负责的精神办案,才能不断提高履行法律监督职责的能力,也才能在建设和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境中不辱使命。二、运用检察职能化解社会矛盾应把握的几项主要内容深入开展矛盾纠纷排查调处,预防和化解社会矛盾,分门别类地做好息诉工作,贯彻人性化执法理念,是检察机关直接依靠群众实施法律监督的一项重要工作,也是检察机关联系群众的桥梁和纽带。具体來说,应把握以下儿项主耍内容。(-)积极妥善处
6、理来信来访要让人民群众有理有处讲,有冤有处申,按照“三个百分之百”的要求,即接待人民群众来信来访必须做到百分之百接待,百分之百受理,百分之百答复,并要求做到“件件有回音,事事冇着落”。除了及时处理集体上访,妥善处理上访老户外,还要积极参与社会治安综合治理。要充分利用直接接触群众的优势,积极开展法制宣传,提供法律咨询,提高群众的法制观念,预防和减少违法犯罪。要注重发现可能造成的突发性事件的苗头,会同有关部门做好孑盾纠纷排查调处工作,积极采取措施,为群众排忧解难,把问题解决在萌芽状态。(二)加大办理控申案件力度一是依法办理不服人民法院生效刑事判决、裁定的屮诉案件。对不服人民法院生效刑事判
7、决、裁定的申诉案件,经审查认为确有错误的,应立案复查,依法提起抗诉;二是切实做好刑事案件息诉工作。要严把办理刑事申诉案件的事实关,证据关和适用法律关,保证办案质量。对经过复查,认定是错案的,要坚决依法纠正。要将息诉工作贯穿于办理刑事巾诉案件的始终,积极与相关部门配合,做好息诉和善后工作;三是要规范交办案件工作,加大催办、督办力度。(三)依法处理群体性突发事件作为检察机关,在处理群体性突发事件中,应把握三点:一是要建立健全预警机制,孑盾纠纷排查调处机制,应急
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