项目部突发事件总体应急预案

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1、项目部突发事件总体应急预案各部门：为提高项口部安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障员工的生命财产安全，维护金业稳定，经项目部安全生产委员会研究制定《突发事件总体应急预案》。附：突发事件总体应急预案大西铁路客运专线一项目部2010年4月8S主题词：突发应急预案突发事件总体应急预案1、总则1.1编制目的为提高项目部保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件所造成的灾害和损失，保障公众的生命财产安全，维护社会稳定，促进项目部全面、协调和可持续发展。1.2编制依据依据国家有关法律、法规和《国务院关于

2、全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中国水利水电建设集团公司突发事件总体应急预案》，以及铁道部相关管理规定等，制定木预案。1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全而落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，全面加强应急管理，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤广和危害，维护社会稳定，促进指挥部的全面、协调、可持续发展。1.3工作目标建立覆盖项目部系统的应急预案体系，落实项目部领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急队伍建设，

3、完善突发事件预警预报信息系统和专业化的应急管理保障体系，提高应对突发事件的能力。1.4分类分级1.4.1根据突发事件发生的过程、性质和机理，结合项口部实际，突发公共事件主要分为以下四类：（1）事故灾难：主要指各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；（2）自然灾害：主耍指水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原灾害等；（3）公共卫生事件：主要指传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事2件；（4）社会安全事件：主要指恐怖袭击事件、群体性

4、上访事件、经济安全事件和涉外突发事件等。1.4.2各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。1.5适用范围木预案适用于项口部各部门及所属各架子队的突发事件应对工作，指导全系统的突发事件应对工作。1.6工作原则以人为本，安全第一，切实履行职能，将公众的利益和安全放在首位，最大限度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视应急管理工作，坚持预防与应急管理工作相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的应急工作。统一领导，分级

5、负责。实行项目部领导卜•的行政领导责任制，对突发事件分类管理，分级负责和屈地管理，充分发挥各级应急指挥机构的作用。快速反应，协同对应。加强以分级和属地管理为主的应急处置队伍，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。规范管理，提高索质。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对突发事件逐步规范化、制度化。采用先进的监测、预测、预警和应急处置技术和设施,提高应对突发事件的科技水平、指挥能力和综合能力。2、应急预案体系2.1总体应急预案总体应急预案是应急预案体系的总纲，是应对特别重人和重人突发事件的指导性文件。2.2专项应急预案

6、专项应急预案是为应对某一类型或某儿种类型突发事件而制定的应急预案，是贯彻总体应急预案的支持性文件。主要包括：——安全生产事故应急预案3——群体性上访事件应急预案——突发公共事件应急预案（治安、食品卫生、消防等）——重大门然灾害应急预案——交通事故应急预案2.3应急预案编制要求项口部各部门依据项口部总体应急预案，结合各自特点，制定专项应急预案。3、组织体系项目部根据生产经营特点，设置应急管理组织机构和应急领导小组及管理办公室。3.1领导机构项H部应急领导小组是本项H突发事件的应急管理最高指挥机构。项0部应急领导小组由以卜•人员组成：组长由经理担

7、任，常务副组长由常务副经理担任，项目部其他领导对英分工范围内的应急突发事件负责。应急领导小组的主耍职责是：统一领导项目部的各项应急管理工作；协调项目部各部门及所属各架子队应急指挥机构之间的关系;研究应急管理重大决策和部署；审查批准总体应急预案,决定实施应急预案，发布应急工作指令。应急管理组织机构图3.2办事机构项目部应急管理领导小组卜•设应急管理办公室。主耍职责是：组织落实领导小组部署的各项任务；组织制定各项应急预案的工作制度，督察应急预案的贯彻执行情况，协调应急管理工作的相关事宜；做好发布、收集信息及舆论引导工作，宣传普及各类应急防护知识。

8、3.3工作机构项目部有关部门根据各门的职责，负责相关类别突发事件的应急管理工作，督促项目部起草和实施专项应急救援预案，贯彻落实指挥部应急领导小组决定的事项。3.4执