项目部突发事件总体应急救援预案

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1、26项目突发事件总体应急预案1总则1.1编制目的为提高项目部(以下简称项目部)突发事件的应急处置能力,预防发生次生、衍生灾害,最大限度预防和减少人员伤亡、财产损失、社会影响,特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规、标准规范以及公司总体应急救援预案,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于项目部突发事件的应对工作。该预案是项目应急预案体系的总纲,指导项目应急管理工作。1.4

2、工作原则应急工作遵循“以人为本,安全第一;预防为主,居安思危;统一领导,全员参与;快速反应,协同应对”的原则。1.5应急预案体系项目部应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及应急处置卡构成,并与当地政府、建设方、上级单位应急预案做好衔接。具体构成见下图:26地方政府应急预案建设方应急预案上级单位应急预案项目部总体应急预案项目部专项应急预案项目部现场处置方案图1.5-1应急预案体系图项目应急预案体系主要内容详见附件10.1,但不限于附件10.1内容。2事故风险描述2.1项目概况2.2事件风险描述通过

3、对项目部工程施工过程具体活动涉及危险因素的分析与识别,确定项目风险评估表,详见附件10.2。2.3突发事件分级按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,突发事件分为五级:由高到低依次为一、二、三、四、五级。结合本项目实际情况,制定了突发事件分级标准。其中辐射事故按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》,分为一、二、三、四级,项目放射源一般属于Ⅱ类。详见附件10.3:突发事件分级标准。263组织机构及职责3.1应急组织体系项目部成立应急领导小组作为应急管理领导机构,下设应急办公室作为办事机构,领导小组下

4、设5个应急救援工作组作为执行机构,体系图如下:应急领导小组应急管理办公室现场救援组专家技术组后勤保障组善后处理组事故调查组图3.1-1应急组织体系图3.2应急组织机构的职责3.2.1应急领导小组组长:项目经理副组长:生产经理安全总监成员:其他班子成员,项目各管理部门负责人职责:(1)负责传达、贯彻有关应急管理工作的法律法规,以及上级单位有关应急工作的要求和指示。(2)负责审核本项目各类应急救援预案以及演练方案。(3)负责各类应急预案的启动和终止。26(4)全面负责应急管理工作,落实上级单位和地方政府关于应急工作的指

5、令。(5)领导、指挥各类突发事件的应急响应、应急处置,以及恢复生产或重建工作。(6)负责现场应急指挥部的组建工作。(7)研究应急管理重大决策和部署。(8)统筹协调、安排各应急救援组工作。(9)负责项目应急救援资源的配置工作。3.2.2应急办公室项目部应急救援领导小组下设应急办公室,行使应急工作机构管理职责,办公室设在总经理工作部。主任:综合管理部门负责人副主任:安全环保部门负责人成员:项目各管理部门负责人、各工区、作业队伍(含分包商)负责人。职责:(1)落实应急领导小组布置的各项应急工作任务。(2)组织制定、修订项

6、目部总体应急预案,组织各管理部门按责任分工做好专项应急预案的制定、修订工作。(3)负责本项目应急能力建设的评估工作。(4)负责本项目应急管理体系以及应急救援队伍的组建和培训工作。26(5)负责应急救援资源的具体管理工作。(6)负责应急演练计划的制定并监督实施。(7)负责应急专家的组建工作。(8)负责与外部应急救援机构和应急救援队伍的联络、联动工作。(9)负责24小时应急值守,接收各类突发事件的报告,跟踪事件的处置状况,收集相关信息并做好上报工作。(10)经应急领导小组批准,负责对外信息的发布。3.2.3应急救援工作

7、组及职责(1)现场抢险组组长:生产经理成员:各作业队伍、项目应急救援队伍负责人职责:在应急领导小组的指挥下,按现场救援方案,采取相应的措施,控制事态发展,减少事故损失;负责现场应急突击抢险,营救伤员;负责失踪者的寻找,伤员紧急救护、保护、转移;协助外部医疗队伍以及救援队伍开展工作;援助其他应急救援工作组;负责现场的警戒工作。(2)专家技术组组长:项目总工成员:技术管理部门负责人、各专家组成员职26责:针对事故发生情况、级别、发展趋势制定现场救援方案,指导现场抢险组开展现场救援工作;根据事故类型识别可能发生的衍生事故

8、,并提出解决方案,指导落实;制定恢复生产工作方案,并监督落实。(3)后勤保障组组长:主管物资设备副经理成员:物资设备管理部门负责人、财务管理部门负责人、水电工以及其他相关人员。职责:保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的供应;负责应急用电、通讯、供水的抢修工作;提供应急救援所需的资金。(4)善后处理组组长:项目(副)书记成员:分包队伍负责人、综合管理部门

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