高校引智工作现状及发展思路探析

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1、高校引智工作现状及发展思路探析摘要：随着高等教育国际化进程的加快，聘用外籍智力资源工作对我国高校发展的重要性日益凸显，但随之而来产生一系列问题，引智工作的法制建设落后、管理体系不健全、管理人员素质偏低。本文针对这些问题探讨了相应的解决办法，旨在提出改善对策和建议，为相关管理部门提供决策支持。关键词：引智；问题；对策中图分类号：G4在全球化高速发展的背景下，高等教育国际化呈加速增长的趋势，我国政府也把推进高等教育国际化作为民族高等教育的发展战略。引进国外智力是提高教学质量和科研水平的重要途径，也是我国高等教育国际合作交流的重要组成部分。高校引进的优质外籍智力

2、资源为本科教学、研究生培养、科研开发和学科建设乃至提升国际化程度等工作做出了一定的贡献，并发挥了重要作用。毋庸置疑，大部分高校在引进外籍教师和专家从事教学、讲学和科研合作方面，取得了显著的效益，积累了宝贵的经验，但在实际操作阶段也存在着一些问题，笔者试图对此进行分析和探讨，为管理者提供科学的发展思路。、引智工作概述我国高等院校引进国外智力（简称引智），主要是指长期或短期聘请外国专家来高校讲学和工作、召开和参加国际学术会议、合作开展科学研究、联合培养研究生和青年教师以及合作开办科技产业等，其实质是引进国外的人才、先进的知识、学术、技术、技能、发展和管理教育的

3、成功经验,引进各国优质的教育、教学和科研资源，为我所学，为我所用，为我国高等教育的改革与发展，为我国高等院校培养专门人才、发展科学文化和为社会发展服务提供科技动力和智力支持。我国高校引进国外智力具有重要意义，它在高校的建设发展中处于战略地位，是我国高校学习外国先进科学技术和进步文化的重要形式，是加强学科建设，提高师资队伍水平和科研能力，培养创新型人才的重要途径。改革开放以来的实践证明，高校引智在加速高层次人才培养、推动高校学科和实验室建设、促进科技开发与成果转化、提高我国高等院校在国际上的知名度和学术地位等方面，发挥了直接而重要的作用，高校引智是增强我国高

4、等教育国际竞争力的有效途径，已成为我国高校自身建设发展的重大战略性举措。二、我国引智工作当前存在的问题引智是高校教学、科研工作的重要组成部分，是加强高校学科建设、提高教学科研水平、培养高层次人才的重要措施，是促进我国高校与国际教育接轨、赶超国际先进水平的重要途径。改革开放以来，我国高校的引智工作取得了可喜成绩，但也存在诸多问题，现就当前引智工作存在的问题分析如下。1、引智工作法制体系建设滞后我国缺少专门的法律或者行政法规对引智工作做出明确规定，没有法律的约束和规定，导致在执行过程中产生问题无法可依。与发达国家相比，对方的法律较规范健全，人们的法律意识较强，

5、在工作过程中因两者在法律法规方面存在差异难免发生冲突。再加上如果我国的法制环境不够完善，久而久之，他们会对中国的市场望而却步，我国就难以适应新形势下的引智要求。2、管理系统不灵活，管理人员素质偏低从发达国家引智实践来看，智力的引进至关重要，但是后期的人才管理又是重中之重，因为人才在被引进之后，发现实际的环境、条件没有达到自己期望的标准后，便会造成再一次的人才流失。因此，做好对外籍教师的管理工作使之更好地发挥作用，是高校管理人员面临的重要课题。然而，目前还没能形成完备的外籍教师管理体系，因此经常是在问题发生后，才由相关部门的管理人员想办法解决。这种就事论事、

6、事后补救的管理方法已经不适应外籍教师规模迅速扩大的新情况，因此高校有必要针对自身特点建立一套完备的外籍教师管理体系。此外，管理人员本身素质偏低、专业狭窄，能够算得上懂管理的人员不多，有些专职管理人员满足于传统的经验型管理，缺乏开拓进取的意识和动力，管理工作往往在低水平上运行。3、对外籍教师的作用认识不够聘请外籍教师从事语言教学是我国”引智工程”的初级阶段，聘请外籍专家扶植我国的新兴学科和重点学科，带动我国科研的发展，加快高层次国际化人才的培养是引智工作的高级阶段。然而，当前我国高校的引智工作仅仅停留在初级阶段，外籍教师的作用仍仅局限于语言课的教学上，导致资

7、源得不到有效利用。归根结底是因为管理人员对外籍教师的作用认识不够，没有发挥他们在科研领域的重要作用。三、引智工作改善的对策和建议1、实行法制化管理，引进国际高端人才引进的专家学者除了遵守所在国的法律之外，还必须遵守我国的法律，比如《中华人民共和国劳动法》，就适用于"通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者”，《外国文教专家聘用合同管理暂行办法》和《外国文教专家聘用合同争议仲裁暂行规定》就为聘人单位和外国专家之间订立、履行、变更、解除和终止合同，以解决聘用合同争议提供了法规依据。根据国家外国专家局《引进外国智力工作”十一五”规划》中明确

8、的引智工作指导思想，结合引智工作实际，管理者应该更新观念，树立科学