高等院校旅游管理专业

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1、高等院校旅游管理专业《旅游政策法规》是高等院校旅游管理等专业的一门专业必修课程,本文分析了高校该课程教学的现状及存在的问题，结合高校的培养目标，从教学内容、教学方法、教师培训、考核评价等方面阐述了该课程教学改革的具体措施。自从20世纪80年代未至90年代初最早的一批旅游法教材的问世，各地高等院校旅游管理专业也相继开设了《旅游政策法规》这门课，并设为专业必修课。《旅游政策法规》的内容对学生来说普遍感到枯燥无味、难理解、记忆，从而导致学习积极性不高，教学效果不理想。因此，笔者认为有必要对教学内容和教学方法进行重新思考，以改善教学效果，提高教学质量，适应高校人才培养左位和旅游业的发展趋势。一、高等

2、院校《旅游政策法规》课程教学现状（-）教学内容与培养目标脱节高等院校旅游管理专业的学生今后所从爭的工作，主要不是法律研究或者担当律师等，而大多是和旅游行业有关的职业，如旅行社工作、导游员、酒店服务或是旅游教育等工作o有鉴于此,日前人多数高等院校旅游管理专业的培养目标基本都是要求具有旅游管理专业知识，具备服务、商务、公关、营销、管理等业务能力适应经济与社会发展需要，能在各级旅游管理部门、旅游企事业单位、旅游院校从事经营管理教学的高素质、复合型人才。而《旅游政策法规的》教学内容大多涵盖面太广，没有完全立足于旅游业自身的发展，过于面面俱到。同时其中的很多教学内容可操作性不强，这样不利于提高学生的法

3、律素质和基本技能。以高等教育出版社出版的《旅游法教程》（第三版）一书为例，全书共有十六个章节，涉及到旅游与旅游法制建设、旅游法律关系、旅游保险、旅游交通、食品安全以及饭店、旅行社、旅游景区管理、导游与领队人员等法律法规，同时还包括有关市场规制的反垄断、反不正卅竞争、税收、价格等法律制度，如此宽泛和专业的法律内容，容易使学牛感到枯燥乏味。（二）学生普遍学习兴趣不高高等院校旅游管理专业在大学一年级时虽然开设了《思想道德修养与法律基础》，但这种思品政治类的通识课程中所涉及的法律知识和专业课程《旅游政策与法规》所要求的法学基础知识是两个不同的层次的，而且彼此之间也缺乏衔接。这样导致这些非法学专业的学

4、牛在理解旅游政策法规的一些法律条款、进行法理分析时确实存在相当的困难，自然学习兴趣不高，教学效果也不理想。（三）教师缺乏法学专业背景高等院校旅游管理专业的专业课程主要是旅游学、旅游市场营销、旅游心理学、旅行社管理、导游业务、餐饮管理、客房管理等等。教师们的专业方向人多也是旅游管理专业或是酒店管理专业还有就是旅游资源规划与开发。因为涉及到法律的课程就是《旅游政策法规》，学院没有必要为了这一两门课专门聘请法学专业的老师，也基本没有法学专业的人员來应聘旅游管理专业的教师岗位。这就导致只有旅游管理专业的教师来讲授《旅游政策法规》这门课，虽然说旅游涉及的范围很广，但要上好这门课还是需要非常专业的法学知

5、识才能结合旅游政策法规和本专业的教学H标融会贯通、深入浅出、全面把握好这门课，否则老师都不是能很好解释清楚相关的法律条款，学生更是如坠云里，一头雾水。（四）教学模式传统缺乏创新与旅游管理专业其他课程不同的是，《旅游政策法规》涉及到旅游业六大构成要素即，食、住、行、游、购、娱各个方面的法律知识，学习这些法律知识必须要先解释清楚法律条款，才谈得上运用它们解决旅游活动中的实际问题。这一课程内容和特点决定了该课程以传统的教学模式为主，即讲授式。虽然有些部分可结合案例、分组讨论、集体辩论等措施，并采用多媒体等现代教学手段，但仍无法满足旅游管理专业学生求新、求异、求变的学习心理。二、高等院校《旅游政策法

6、规》课程教学改革探讨（一）根据高校培养目标，设计教学内容教学内容是实现教育目的的主要途径，是教学的具体体现，是培养高质量优秀人才的基本保证。高等院校旅游管理专业的学生，将來主要是以旅游为业，这就决定了旅游管理专业学生无需全面、系统学习和学握法律知识，而应当是结合旅游专业，冇选择地重点学习旅游政策法规律的相关知识。例如，旅游保险法律制度、价格法律制度、税收法律制度等内容就没有必要作为教师讲授时必讲的内容，可以安排学生自行学习了解，如有疑问可以请教老师解惑。这样既使学生掌握了现行旅游法律的规定，又可以使对法律知识有兴趣的学生得到了扩展，这种多层次的教学内容安排值得一试。同时对于必讲的现行的旅游法

7、律法规知识，笔者认为可以采用模块设置的方式进行教学内容的安排。即按照旅游业的六大构成要素，食、住、行、游、购、娱设置六大模块，再加上旅游消费者权益保护法律制度、旅游反不正当竞争法律制度和旅游纠纷解决法律制度，一共九个模块来进行教学。总之，构建《旅游政策法规》教学内容的基本原则是，以旅游者为中心，旅游业的三大支柱旅行社、旅游饭店和旅游景点为支点，旅游者的旅游行程作为串连线，搭建《旅游政策法规》的教材内容。（二）