落实“两个责任”强化“四个着力”

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1、落实“两个责任”强化“四个着力”不断形成党风廉政建设和反腐纠风工作新常态——马守玉同志在全市卫生系统党风廉政建设暨反腐纠风工作会议上的讲话（2015年3月30E））同志们:这是我们继全市卫生工作会议以后又一次全系统大会，主要任务是：学习贯彻市纪委十届七次全会精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2015年任务。刚才，令刚同志传达了《中共枣庄市卫生局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》等5个文件。希望同志们按照市纪委和局党委确定的工作目标，认真抓好落实。下面，我强调四个方面的问题。一、牢固树立“抓

2、好党建是最大政绩”的理念，深刻理解全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视党的建设，以出台“八项规定”为切入点，以开展群众路线教育实践活动为总抓手，以加大惩治腐败力度为突破口，开启了全面从严治党这一新时期自我净化工程。在去年全国第二批群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记发表了重要讲话，专门对从严治党作出了八个方面的部署。今年全国两会期间，习总书记在参加江西代表团审议时强调，“党要管党丝毫也不能放松”。可以说，从严治党已经成为我们党加强自身建设的重大战略举措，是新常态下对广大党员干部提出的新的“考

3、题”，必须深刻领会、准确把握、认真“答题”O(一)要把从严治党看得更远，这是巩固党的执政地位的必然要求。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。从历史看，苏共在有20万党员时夺取政权，200万党员时打败了希特勒，而在有近2000万党员时却丢失了政权，根本原因就是弱化了党的自身建设，放松了对党员领导干部的监督管理，失去了威信，失去了民心。从现实看，经过改革开放30多年的发展，我国经济取得了巨大成就，人民生活水平有了很大提升，但随之而来党的执政条件和社会环境发生了深刻变化。党的十七届四中全会指出，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部

4、环境考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐的摆在全党面前。习近平总书记强调，面对经受“四大考验”、防止“四大危险”的挑战和任务，就要把从严治党摆在更加突出的位置，做到“为之于未有，治之于未乱”。只有如此，才能巩固党的执政基础，才能使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，并始终立于不败之地。(-)要把从严治党看得更重，这是新常态下统筹推进“四个全面”的根本保障。去年11月，习近平总书记到福建调研时,提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程”；随后12月，到江苏调研时

5、将“三个全面”扩展到“四个全面”，新增了“全面从严治党”。“四个全面”总体布局的提出，完整展现出新一届中央领导集体治国理政的整体框架，为引领新常态下各项事业发展提供了遵循。其中，全面建成小康社会，是实现中国梦的阶段性目标；实现这个目标，全面深化改革是根本动力，全面推进依法治国是强大支撑，全面从严治党是坚强保障。如果把全面建成小康社会比作“一辆马车”，深化改革和依法治国则是支撑马车的“两个轮子”。党就是指挥“马车”的“领路人”。只有坚持从严治党，确保人不懈怠、车不偏向、马力超强，这辆“马车”才能更稳更快地前进。（三）要把从严治党抓得更实，这是

6、卫生系统各级党组织特别是“一把手”必须履行的责任担当。提出“抓好党建是最大政绩”这一命题，不仅是着眼现实的战略选择，更是关于价值观的基本问题。现在有种错误认识，认为抓党建同抓发展比要虚一些,不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲，这就导致一些单位和部门重发展、轻党建，少数干部重视行政职责、轻视党内职务，身兼党的职务，却不认真抓党的建设。习总书记最近强调，“如果我们党弱了，散了，垮了，其他政绩又有什么意义呢？”这句话真可谓说的透彻，一针见血，直指问题的核心和实质。所以，对责任担当问题，也就是要落实好“两个责任"的问题，我

7、想在这里多讲一点。要落实好“两个责任",具体来说：一是要进一步强化“两个责任”意识。严格落实“两个责任是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措，可谓抓住了要害，牵住了“牛鼻子”。各级各单位特别是主要负责同志一定要深刻认识“两个责任”的重要意义，进一步强化责任意识、担当意识，不畏难、不怕事，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，旗帜鲜明地把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要进一步完善落实“两个责任”制度。各级各单位都要建立完善落实党风廉政建设“两个责任”的各项制度措施，做到制度、措施可行。局党委从今

8、年起，将重点抓好分析研判、任务分解、工作报告、廉洁谈话、监督检查、考核评价和责任追究等七项制度的完善与落实。这七项制度，局里分管的令刚同志一定要拉出一个清单，明确具体办法，逐一抓