关于南京历史文化遗产保护的情况和建议

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1、关于南京历史文化遗产保护的情况和建议发布时间:2008-07-10   作者:文史办   关于南京历史文化遗产保护的情况和建议市政协文史（学习）委员会市政协文史（学习）委员会在朱晓进、俞明副主席带领下，对南京历史文化遗产保护情况进行了专题视察。民盟南京市委、民进南京市委、农工党南京市委、致公党南京市委、九三学社南京市委的领导同志参加了视察活动。现将视察所得报告如下：一、南京历史文化遗产保护情况近年来，南京历史文化保护工作呈现出前所未有的良好局面。（一）以经费投入为标志的政府重视经费投入是历史文化遗产保护的物质保证。这几年，公共财政对于历史文化遗产保护的投入逐年增多，政府舍得花钱，而且是高起点、

2、大手笔。从以下列出的古迹名胜投资情况表可见一斑。名称投入（拟投入）面积明城墙已投入2.6亿拟投入1.1亿周边环境整治40亿25公里较完好城墙10公里遗存遗址民俗馆（甘熙故居）一期工程2500万一期陈列380万二期工程150万二期陈列710万周边环境整治1.7亿9500平方米南京市博物馆（朝天宫）新馆建设4000万古建筑维修600万周边环境整治2.5亿新馆6000平方米瞻园（太平天国历史博物馆）新园区建设2500万拆迁1.1亿新园区7800平方米桃园、梅园、雍园5166万民国建筑53栋，其他建筑75栋大报恩寺遗址公园一期拆迁3亿一期建设2亿二期拆迁4亿二期建设1亿一期75亩二期40亩白鹭洲公园1

3、.4亿15公顷颐和路公馆区（16地块）3.5亿14600平方米胡家花园（愚园）3.5亿56400平方米蒋寿山故居1亿7000平方米秦大士故居1390万1000平方米沈万三故居22万260平方米魏源故居周边环境整治1500万1500平方米八字山公园1.1亿43000平方米堂子街太平天国壁画艺术馆拆迁2850万3200平方米江宁杨柳村古建筑群900万5500平方米江宁上坊六朝早期大墓450万45亩南朝陵墓石刻200万3～4组石刻（二）以协调配合为标志的部门共识历史文化遗产保护涉及政府的多个部门。这些年，相关部门对历史文化遗产保护的认识明显提高。规划部门在规划制订、项目审批方面，发改部门在项目立项方

4、面，建设、财政部门在资金投入方面，公安部门在防范打击方面，与文物主管部门密切配合、相互协调；国土、园林、旅游等部门及区县政府积极支持。政府各部门之间逐步形成共识，为南京历史文化遗产保护提供了有力支撑。（三）以舆论监督为标志的社会关注社会公众是历史文化遗产保护的主体。多年来，人大代表、政协委员通过建议、提案、调研、视察等方式，民主党派成员、专家学者通过建言献策，广大市民通过包括网络在内的媒体等渠道，积极参与到保护历史文化遗产的工作中来。不少历史文化遗产保护项目的实施与推进，许多破坏历史文化遗产行为的防范与制止，都是与社会方方面面的关注、推动、批评、监督分不开的。社会的广泛关注，是历史文化遗产保护

5、的坚实基础。经过以政府为主导、公众为主体的全社会共同努力，南京的历史文化遗产保护工作不断出现新的亮点。明孝陵列入世界文化遗产名录；明城墙列入中国申报世界文化遗产预备名录，明城墙周边环境整治获国家“最佳人居环境奖”；云锦制造工艺列入中国申报世界非物质文化遗产预备名录；中山陵的环境整治与建设，长江路文化一条街的建设，1912街区在民国建筑利用方面的探索，晨光1865产业园在工业遗产利用方面的探索，白鹭洲公园的改造，石头城遗址公园的建设，龙江宝船遗址公园的建设，南捕厅历史街区的建设，江宁织造府遗址的建设，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆的建设，阅江楼的建设，浡泥国王墓的保护和周边环境整治，江宁上坊东

6、吴早期大墓的保护等，获得社会各方面的一致肯定；三项考古成果列入全国年度考古十大新发现，三项考古成果进入年度提名；南京民俗馆的“金陵风韵”展，南京市博物馆的“龙虎系列”展（包括反映南京历史文化的“龙蟠虎踞”展、反映今日南京的“龙腾虎跃”展、反映南京地下文物的“藏龙卧虎”展、反映馆藏精品的“龙吟虎啸”展），中国科学院南京古生物研究所的“生命进化史”展等，都产生了良好的社会效益。市委、市政府确定的“老城做减法、新区做加法”的城市发展总体思路，为南京的历史文化遗产保护提供了最重要、最基本的条件。2002年，老城中12层以上的高层建筑是河西地区的近20倍，到2007年，已不足2倍。总的来说，由于在历史文

7、化遗产保护方面的成功努力，南京基本保持了历史文化名城的古都格局及其所依托的山水环境，较好地控制了老城“近墙低、远墙高，中间高、周边低，城北高、城南低”的总体空间形态，历史文化街区绝大部分得到保护，文保单位、重要近现代建筑得到立法保护，文物古迹的保护对象不断拓展，若干已经消失的标志性历史文化景观在审慎论证的基础上正在多元再现，非物质文化遗产开始得到重视。面对当前以文化建设为核心的城市竞争，古都南京显