社会转型期西部农村代课教师社会行动策略研究

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1、社会转型期西部农村代课教师社会行动策略研究■教师教育论文社会转型期西部农村代课教师社会行动策略研究刘文华［摘要］文章以马克斯•韦伯的社会行动理论为基础z并参照赫希曼关于消费者或成员对组织绩效减退回应的分析结果，把社会转型期代课教师在没有正式教师身份、低工资且转正无望的情况下的社会行动策略分为四种类型，即上升型、退出型、呼吁型和观望型。上升是兼具目的理性和价值理性的行动；退岀包括主动和被动退出注动退出属于目的理性行动;呼吁既是实现上升行动目标的手段,也是一种情感行动;观望则具有传统行动的特征。［关键词］西部农村；代课教师；社会行动;策略［作者

2、简介］刘文华，定西师范高等专科学校政史系讲师（定西743000）一、硏究的缘起代课教师是没有编制的临时教师，是我国特定历史阶段的特殊的教师群体。随着我国经济社会的全面发展，代课教师终将退出历史舞台，但在经济社会发展水平相对滞后的西部农村地区，还存在着一个数量庞大的〃代课教师〃群体。据甘肃省教育厅统计，截止2012年低，甘肃省仍然有代课教师8544人，这些代课人员平均代课年限15年，平均年龄38岁。虽然代课教师和民办教师对中国农村教育的作用相似，但代课教师不具有合法教师身份，也没有正式教师编制。民办教师认定的最后截止时间为1984年.少数地方

3、推迟到1986年底。民办教师认定截至之后，农村中小学大量补充的非公办教师，一般被冠以〃代课教师〃称号。代课教师的大量存在使得上世纪末已经基本解决的民办教师问题又以代课教师的形式出现,并表现出新的时代特征。随着我国社会转型进程的不断加快,西部农村代课教师的社会行动策略也发生了巨大的变化。一方面，社会转型给代课教师带来了更多的利用市场资源重新选择职业的空间与机会,如外出打工、做生意或应聘到私立学校等等;另一方面,伴随着社会转型过程而不断变迁的教育体制也使得农村代课教师的职业稳定性受到威胁。代课教师是在没有正式教师身份、低工资以及转正无望的教师岗

4、位上继续坚守，还是面对刚性的〃清退〃政策被动离开教师岗位，或者是岀于理性而主动离开教师岗位。综上所述，社会转型期代课教师的社会行动策略呈现岀多样化的特征。因此，运用社会学相关理论对西部农村代课教师的社会行动策略进行梳理就显得非常必要。二、社会行动及其类型有关社会行动及其类型的概念,不同学者基于不同的立场和理论视角进行了多元的解释。由于德国社会学家马克斯•韦伯创造性地提出了社会行动的概念,而且把社会学的研究对象界定为个人的有意义的社会行动。因此，本文关于社会行动及其类型的解释就主要采用了韦伯的理论观点。韦伯对社会行动的定义是：〃行动〃应该是一

5、种人的举止（不管外在的或内在的举止）z如果而且只有当行动者或行动者们用一种主观的意向与它相联系的时候。然而，社会的行动应该是这样一种行动，根据行动者或行动者们所认为的行动的意向,它关联着别人的举止,并在行动的过程中以此为取向。简言之,社会行动是指行动的个人赋予其行动以主观意义，行动者考虑到他人的行为，并且在其行动过程中也是以他人的行为为目标的行动。韦伯社会行动定义的要点是社会行动的意向性，但是，并非任何具有意向性的行动都是社会行动。如果它仅仅以期待客观物体的效用为取向,那么外在的行动就不是社会行动。由此可以看出，社会行动除了行动者赋予其行动

6、以意义外，它还必须指向他人，因而与他人行动的意义发生关联。根据行动者动机的不同，韦伯把社会行动分为四种类型，即目的理性行动（工具理性行动X价值理性行动、情感行动和传统行动（习惯行动L而且，韦伯关于社会行动的以上四种分类，让我们获得了一个比较实际社会行动的参照或者标准，也为我们提供了从与社会行动的理想类型的差异和偏差中找寻在现实生活中社会行动的导因。本文中的社会行动概念是指代课教师在低工资、转正无望的情况下”为维护自身及本群体利益或者为回应刚性制度而采取的行动。其中，既有理性行动也有非理性行动。三、社会转型期西部农村代课教师社会行动的策略美国

7、学者阿尔伯特0.赫希曼（AlbertO.Hirschman）在《退出、呼吁与忠诚——对企业组织和国家衰退的回应》一书中指出，由于技术进步和劳动生产率的提高，人类的市场活动会创造出定的剩余,从而使各类组织程度不同地具备了承载低效运行的能力”因而绩效衰减迟早会发生。面对组织绩效的衰减，消费者或成员有两种选择:—是退出（exit）;二是呼吁（voice）o受韦伯社会行动理论和赫希曼关于消费者或成员对组织绩效减退回应分析的启示，本文把社会转型期代课教师的社会行动策略分为四种类型，即上升型、退出型、呼吁型和观望型。1.上升型。上升指代课教师通过各种方

8、式和手段来获得国家承认的正式教师身份（也就是获得编制1提高自身职业经济待遇的行动。目前，代课教师获得上升的主要途径就是参加政府组织的各种考试。考试的类型有地方政府组织的事业单位招