缅甸某水电站工程涉外突发事件应急预案

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1、缅甸***水电站工程涉外突发事件应急预案1总则1.1编制目的建立健全公司处置涉外突发事件应急机制,使涉外突发事件应列工作规范化、科学化,维护国家利益和社会稳定,保障境外公司人员、境内外国人员的生命则产安全及其合法权益。1.2编制依据木预案的制定依据是《中华人民共和国宪法》、国家有关法律法规、《国家涉外突发事件应急预案》、《云南省涉外突发事件应急预案》及集团公司相关规定。1.3适用范围本预案适用于在中国境内发生和境外发牛涉及我公司的涉外突发事件:的应急处置工作、应急处置工作中涉及国家对外方针、政策的重大问题,按国家及集团公司有

2、关规定办理。(1)境外涉我突发季件境外发生的造成公司援外人员、工程承包施工人员、和公司因公、因私岀国的公民人员伤亡、财产损失的突发事件。⑵境内涉外突发事件在中国境内发生的造成外国来公司项目部访问、考察、交流人员及其他外国公民人员伤亡、财产损失的突发事件。在与有关国家进行联系交涉或合作的过程中,可参照我国政府缔结或参加的国际双边多边条约,以及有关国际惯例办理。lo4基本原则(1)以人为木、力保安全。贯彻落实“三个代表”重要思想,•坚持执政为民、以人为木,以国家利益、人民那众的生命财产安全为处置涉外突发事件备项工作的根本口的,最

3、大限度地维护靖外公司人员、境内外国人员的生命财产安全及合法权益,避免或减少损失。(2)快速反应、协同应对。建立联动挤蜩及联席会议机制,加强涉外部门威急处置队伍建设。在公司涉外突发事件应急指挥部(以下简称''涉外应急指挥部”)领导下,分工协作、协同应对,形成快速反应、协调有序、运转商效、处置得当的应急管理机制。(3)畅通联络、共享信息。公司涉外应急指挥部办公室建卫信息联络机制八总经理工作部应注意收集涉外应急事件信息并及时上报,保持相互之问通信联络畅通,做到信息共享。(4)居安恩危、预防为主。坚持预防为主、防范与处置并重,增强忧

4、患意识,强化量传教育,加强队伍建设,开展培训演练,积极做好应对涉外突发事件的思想准备、预案准备、纽织准备和物资准备。(5j依法办事、保守秘密。对涉外突发事件颓依法决策和处置,遵守国家法律法规和有关国际条约、参照事发困或地区法律法规的相关规定,切实保护境外公司疆工的生命财产野全及其合法权益。在臆急过程中,应当严格遵守国家保密规定和外事纪律,保守商业秘密。2组织指挥体系和职责2・1组织指挥体系总指挥:黄福龙副总指挥:王进攻熊辉陈立目成员:刘晋安张兰筐韦海念钟世志张思普唐雄文程利华2.2职责任务2.2-1统一领导、指挥、协调涉外突

5、发事件的应急处置工作。应急预案启动后,按照总指挥的统'部署,明确职责及工作分工。完成各项应急任务。22・2制定突发事件的处置决策和应对措施.协调处理境外涉及公司人员安全保护的重人爭项,指挥、协调各施工单位、政府有关部门组织实施,并监督检查落实情况。22・3总经理工作部蜩査、收集涉外突发事件的各类信息。分析、研判境外安全形势及事态发展走向,适时通报有关部门,提出预警建议。,22・4在上级'#位领导下配合涉及公司的重大涉外突发爭件的信息发布及中外记者采访筹事宜。2・2・5联系国外有关组织,人士、华侨华人社团组织的支持援助以及研究

6、决定其他有关应急处置工作的重要事项。3预警机制1.1预警机制的建立总经理工作部负责建立和完善涉外突发事件预警信息收集、评估、发布制度;1.2预警信息收集总经理工作部、胡,电物资部和工程建设部应加强调杏研究,注意收集境内外可能发生涉外突发事件的各种信息。驻缅甸办事处相关人员应加强涉外突发爭件预警信息的通报和沟通,认真做好防范和处置应对准备工作.3.4预警分级及行动涉外突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围,一般分为四级,其级别、指标迹象和行动如下:3.4.1红色等级指标还象:表明突发事件威胁逼近,或局部地区发生冲突、战

7、乱,或情报证买将发生武装或恐怖袭击.行动:有关部门作好应急准备,警示有关人员减少外出或不去危险的地区,通知工程所有参建单位和人员撤离境外施工现场并及吋上报。在国家有关部门发出旅行警示后启动应急预案,釆取各项措施保护有关人员和机构的生命财产安全。34.2橙色等级指标迹象:表明有发生突发事件的现实可能性,或局部地区发生冲突、动荡。行动:有关部门及时收集情报信息、跟踪事悄动态,考虑发牛突发事件的方式、规模、影响,完善或制订具体应対措施。343黄色等级指标迹象:表明发生突发事僻的可能性增人。行动:捉醒有关柳一•构和人员高度重视,注意

8、收集情报信息,跟踪事件动态,同利考虑突发事件可能发生的方式、规模及快速反应的应刘措施。34.4蓝色等级指标迹象:表明司能发生突发事件。行动:提醒有关机构和人员思想重视,注意收集情报信息,跟踪事件动态,注意安全,加强防范.并保持信息联络畅通。4.分级响应根据事发地点、性质、规模和影响,涉外突

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