略析江苏“十一五”高校师资队伍建设

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1、各析江苏“^一五”高校师资队伍建设应处理好的几个问题吴丽萍（盐城匸学院，江苏盐城224003）摘要：从上个世纪末开始，我国进入高等教育大众化发展时期，高等教育规模的发展，早就引发了人们对人才培养质常的思考，提出了在规模扩张的同时加强内涵建设，而内涵建设首•先是师资队伍建设。江苏“十一五”期间高校师资队伍建设应处理好数量与质量、使用与评价、培训与提高等几个问题。关键词：十一五；江苏；高校；师资队伍建设；新问题中图分类号：G520文献标识码：A一、江苏高校师资队伍建设的数量与质量问题我国高等教育大众化首先在

2、沿海经济发达地区发展起来，江苏是最早进入大众化阶段的省份，经过人众化的发展，从1990年至2005年，江苏的办学规模迅速扩人，但髙等教育的办学能力的扩张还跟不上规模发展的需要，经费投入跟不上规模发展速度，办学条件紧张，牛均拨款严重不足等问题都严重制约了高等教育质量的提高，特别是师资队伍无论在数呈还是质量上都与高等教育规模发展需求存在差距，同样制约着髙等教育质量的提髙。1•江苏高校师资队伍总量上还需继续扩大（1）从师生比看教师队伍需继续扩大根据有关部门的统计，冃前江苏省髙等教育的师生比（见表二）平均约为1

3、：18.4,若按照师生比基本达到《普通高等学校基本办学条件指标》合格标准的1：16來计算，我省的教师队伍仍然存在着一•定的发展空间，约需要增加1.01万人（某些专业的师生比是倒挂的，现有教师队伍的人员不能一次性的减员，所以教师队伍需要增员的实际数应超过1.01万人）。因此，"十一五”期间江苏的教师队伍从总量上说还有进一步扩大的需要。如果考虑到教师的储备，尽量减少开大课等问题，以保证教学质量，建立质量的必要保障，那么教师总量增加的空间还应有所扩大。（2）从教师队伍的结构看教师数量还需要增加我们所提及的江苏

4、窩校师资队伍的扩大主要不是指普遍意义上的扩大，而是一个结构意义上的扩大。比如，应该是哪些地区、哪些高校、哪些学科、哪些层次、哪些年龄段的教师需要进一步的扩大，具体的应由各地、各校的实际惰况来决定。从我省教师队伍的结构总量上看，在区域分布上、学科分布上、层次分布上、年龄分布上都存在着不平衡的问题。—•是人才流失现象较严重。优秀人才大量外流现象严重，飞来与飞去的人才比例不平衡，高学历、高职称的成熟人才走得多，需耍通过理论培养、实践锻炼的毛坯人才进得多，名师、人师、国际著名学若尤其缺乏。应该在全省统一考虑策划

5、大师级人才、国际著名学若的系统工程。二是经济欠发达地区髙层次人才奇缺。普遍存在人才流通的马太效应现象，人才倒流严重，不少省内外经济发达地区的高校、单位利用各种优惠待遇，在经济欠发达地区挖掘经过多年培养的教学、科研骨干，共至学科带头人。应该审视经济欠发达地区人才引进、培养政策，重视经济欠发达地区髙层次人才问题。三是有些学科人才过剩，师生比呈倒三角形；有些学科人才严觅不足，师生比奇高。如哲学学科平均近8个教师带一个学生，而有些学科的教师数量明显较少，师生比甚至达到1：45（如管理学专业）、1：56（如工学专

6、业）。按1：16的师生比来计算,管理学专业仍需要8027名教师,工学专业仍需要8092名教师。四是中青年教师队伍不够稳定。屮青年教师无论从那个角度看都是教师中的主体力量、成熟力量，但中青年教师队伍也是一支最不稳定的队伍，流动性最大。成就感、发展障碍、后顾Z忧等都是中青年教师去留的巫要影响因素，要调整人才政策，加大引进中青年骨干教师的力度。2.江苏高校师资队伍的质量还应进一步提高（1）从教师队伍的结构看一是师资队伍整体结构优化程度还仃待于提高。“十五”期间，江苏高校教师虽然在学历、职务、年龄、学缘、学科等

7、方面有了较大的提高发展，但整体结构优化程度还有待于提高。如高职称教师主耍集中在高年龄段的教师队伍屮，这些教师虽有着丰富的教学经验，有较高的科研水平，但山于其年龄高、数量少，随着他们的退休势必会造成学术断层，从而影响到教师队伍的整体结构。而高学历教师则主要集中在年轻教师队伍中，他们的师徳精神、工作责任心、奉献精神、教育思想有待于进一步培养，教学经验、教学能力、科研水平有待于进一步积累。因此，在“十一五”期间应优化师资队伍的换件结构，从整体上建立起一支“合理的职务结构、较高的学历结构、多元的学缘结构、均衡的

8、年龄结构、相融的学科结构”的教师队伍，并在动态屮保持教师队伍的平衡。二是师资队伍顶层结构有待形成。任何一个系统，总是结构决足功能，决足其最高水平的是他的顶层结构。任何一个凶队，决定其最高水平的同样是他的顶层结构。江苏高校师资队伍的平均水平在全国是较高的，但由于江苏国际著名学者、大师不足，因此江苏高校师资队伍的最高学术水平在很多学科领域不能在全国处于一流，更不用说在世界领先。建设师资队伍顶层结构是江苏高校师资队伍建设的新任务，也是江苏高校师资