经济学基础10-12章

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1、第I•章国际贸易理论国际贸易的演变：1）绝对优势理论，亚当斯密提出，各国在生产技术上的绝对旁异导致劳动生产率和牛产成本的绝対差界，岀口貝有绝对优势的产品，进口不貝有绝対优势的产品;2）比鮫优势理论，大卫李嘉图提出，决定国际贸易的因素是两个国家产品的相对生产成本，每个国家都出口具有比较优势产品，两国都从屮受益；3）要素禀赋理论，郝克歇尔和俄林从牛•产要素票赋的差别解释各国牛产成本的价格不同。要索禀赋是一国拥有两种生产要素的相对比例，各国应集中生产出口能够充分利用本国充裕要素的产品，进口稀缺要素产品，国际贸易基础

2、是生产资源配置或要素储备比例上的差别；4）规模经济贸易理论：克鲁格曼当代贸易理论解释相似资源储备国和同类工业品之间双向贸易现象；政府对进口贸易的干预：①关税限制高额进口关税②非关税限制进口配额制,自愿出口限制，歧视性公共釆购，技术标准和卫生检疫标准政府干预出口贸易以刺激出口增加的主要措施是：出口补贴（直接补贴：现金、间接补贴：财政优恵出口退税出口信贷）8、反倾销的征收要求:①该产品存在以低于正常价值水平进入另一•国市场的事实②倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失③损害与低价倾销之间存在因果关系纳税人是进口商

3、；第十一章公共财政职能与财政职能公共物品供给包含两层含义：资金来源；生产过程；融资分为：1）政府融资，是强制融资，缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求2）私人融资，是资源融资，缺点可能导致公共物品供给数量的不足利结构不平衡3）联合融资最理想，以税收补贴等方式鼓励。合同外包、特许经营等。2、市场失灵的表现形式：口然垄断信息不充分不对称外部效应和公共物品、收入分配不公和经济被动。公共财政资源配置职能的范围:①满足政府执行职能的基本需要包括国家安全支出一般公共服务支出②市场不能有效提供而社会又需耍的支出包括

4、公共卫生③对社会资源配置引导性支出包括侨正外部效应维护市场竞争；公共选择三大理论基石①个人主义方法论②经济人假设（自我利益最人化）③作为一种交易的政治过程;政府失灵：尼斯坎南模型官僚机构特征：最大化本部门总预算；公共物品和服务以预算拨款想交换。意义：增加其竞争性，激励机制，生产外包。5、建立现代财政制度：主要任务：1）建立完整规范透明高效的现代政府预算管理制度，预算编制科学完整，预算执行规范有效、监督公开透明2）建设有理山科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，冃标取向：优化税制结构完善调节功能稳定宏观税

5、负推进依法治税3）健全屮央和地方财力和事权相1兀配的财政体制：完善中央与地方的事权和支出责任划分、进一步理顺中央和地方的收入划分。第十二章财政支出1、财政支出：指政府为了履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本;三方面理解财政支出的相关数据：看财政支出规模结构经济性质;分类方法：1）适用于编制政府预算的统计分类：功能分类：反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿來做了什么事、经济分类：反映政府支出的经济性质和用途，说明政府的钱是怎样花出去的;2）交易的经济性质分类：购买性支出:政府消费

6、性支出和政府投资性支出从私人部门取得并支付相应资金发生费用、实施转移性支出：政府扮演屮介者不要求回报，包括政府补助、捐赠、债务利息支出。2、财政支出按功能分类：一般公共服务，国防，公共秩序和安全，经济事务，坏境保护,住房和社会服务设施，医疗保健,娱乐文化宗教，教冇和社会保护。、小国的政府支出分类改革1、中国传统的政府支出分类：按功能支出分经济健身费、社会文教费、国防费、行政管理费、其他支岀；按支出用途分，中国传统支出分类是一种功能活与性质混合的分类方法。2、政府支出分类改革：目标“体系完善、反映全面、分类明细

7、、口径可比、便于操作”①支出功能分类设类、款、项三级，分别为17类、172款和1152项②支出经济分类科目设类、款两级，12个类和98款。衡量财政支出规模的指标：绝对规模：是政府在预算年度的财政支出总和，按当年价格计算的财政支岀的加总來反映，从趋势上看总量是不断増长的，这是经济总量的不断增长所决定的;相对规模指（常用）：财政支出的规模用于其他经济变量的关系來反映。两种测量方法（当年财政支出占当年国内生产总值比重；当年中央财政支出占全国财政支出的比重。财政支出占当年国内生产总值比重不断上升反映政府干预经济的程度

8、，屮央财政支出占全国财政支出比重相対稳定反映中央对地方政府的控制程度。在正常情况下，财政支出占国内生产总值比重不断上升，中央财政支出占全国财政支出比重相对稳定，他决定于国家制度安排。人均财政支出指标一般呈现不断增长趋势。财政支出规模增长的理论解释：1）瓦格纳——政府活动扩张法则财政支出规模扩大是社会经济发展的客观规律。政府活动增加使得财政支出不断增长。2）皮考克和魏斯曼一—梯度渐进增长理论公众容容忍