现金发放安全保障预案

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1、关于发放2011年度退牧还草补贴现金的安全保障预案退牧还草政策体现了党中央对牧业地区的关怀与支持，是一项重要的惠农政策。草补资金的安全发放，关系到我县退牧还草政策的贯彻落实，关系到牧民群众的切身利益。经县委、县政府的同意，特制定本预案，有相关责任单位遵照执行。一、建立健全组织领导机构，明确工作职责（一）、成立丹巴县退牧还草资金安全保障工作领导小组，XXX副县长任组长，成员由县纪委、县政法委、县委组织部、县公安局、县农牧局“一把手”组成，下设办公室在县纪委，由XXX任办公室主任，处理日常事务。小组工作职责

2、是全面负责草补资金的安全发放，进行全程监督工作，确保草补现金发放到户。（二）、由县纪委牵头，联系相关责任单位，组成丹巴县各大片区工作小组。小组成员主要负责草补现金安全发放问题。分三个工作阶段对发放工作进行监督指导。第一是发放前，确实做好调查审核工作，确保各乡镇上报信息真实性;第二是现金发放中，确保现金发放流程符合规定，相关手续齐全，现金发放到户；第三是草补现金发放工作结束后，及时调查走访，深入农户，查漏补缺，对群众反映问题及时上报。（三）、各片区纪工委以片区纪工委书记为第一责任人,成立工作小组，进行明察

3、暗访。工作人员要做好调查笔记，并将发现的问题及时上报。（四）、各乡镇以乡镇党委书记为第一责任人，成立监督小组，确保现金的安全发放。二、现金安全的几个隐患（一）、各级上报数据互不相符，逐级上报数据出现差额。（二）、乡镇上报数据不真实，存在无中生有现象。（三）、村级上报数据不真实，存在不符合实际的分配差异。（四）、发放现金过程中，存在漏发现象。（五）、现金保管出现漏洞，被不法分子盗取。三、发生问题后的处理原则及流程从严从重处理骗取、挤占、挪用、盗取草补现金的不法行为，一旦发现绝不姑息。（一）、对出现造假骗取

4、、挤占、挪用、资金的相关责任单位负责人一律免除职务，并按照《财政违法行为处罚处分条例》承担相关法律责任。（二）、实行资金使用逐级倒查制，哪个环节出错，就追究相关责任人的责任。对监管不利的责任人也作出相应的组织免职处罚。（三）、县级单位出现问题，报州委、州政府、州纪委要求建立专门调查小组介入调查，并做出处理。乡镇、村出现问题的由县退牧还草资金安全保障工作领导小组介入调查，做出处理意见报州级部门。（四）、对盗取现金的，公安部门要及时组织侦破。对现金保管不善的相关单位和责任人要做出相应教育批评和组织处理。丹巴

5、县国家草补政策落实工作领导小组办公室二0一一年月日