溦撐覈謽I的可持續發展策略

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1、淺論我國林業的可持續發展策略摘要：可持續發展觀念作為一種新的科學發展觀，已經深入到經濟社會發展的各個領域各個層次。森林資源和林業可持續發展的理念已經深入到林業建設的制度、政策、法律等各個層面，本文對構建一套全新的可持續發展的政策法律體系，從而實現對森林資源的保護和林業的可持續發展，有的放矢地提出瞭一些策關鍵詞：發展狀況對策一、林業的定義及目前我國林業的發展狀況所謂林業，是為進行森林經營二組織起來的，以木材、林產品生產和保護性資源經營並以後者為基礎的基礎性產業和公益性事業森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護（含病蟲害防治與防火）、森林再造、森林撫育和

2、城市森林的建立、管理等一系列林事活動我國的林業建設發展大體上經歷瞭三個發展時期：第一個時期是林業的初期發展階段，（1949〜1978年），印傳統林業發展階段。這是為國傢工業化提供積累，大量采伐原始林的過程。第二個時期是林業發展的探索階段（1978〜1992年），這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”：穩定山權、林權，劃定自留山，確定林業生產責任制。但使，由於對改革的目標認識不足，林業改革的進展遠遠落後於其他行業，迄今還未探索出一條可行之路。第三個時期始於1992年，受世界環境發展大會和國際林業轉軌的發展趨勢以及我國環境惡化現狀

3、的影響，林業建設邁向新的發展之路。我國地區經濟發展不平衡，一般說林區多在山區，而這些地區也是經濟最貧困地區，因此，基於經濟利益的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐仍時有發生。這一時期的林業發展必須落實到林業的科學管理和科學經營上來，否則，再像過去幾十年隻知道造林、采伐而不知道經營，最終將葬送林業的發展。這也就為兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式提供瞭可能二、林業可持續發展的含義及實現林業可持續發展的對策1•林業可持續發展的含義林業的可持續發展是在1992年的世界環境發展大會上提出的，這時可持續發展的理念深入到各個方面，我國也已把此定為國策

4、之一。現在世界各國都在研究和判定林業可持續經營的標準和指標體系,我國的林業工作者也參與瞭這一活動，有關方面也提出瞭8大標準和66項指標，對這方面的研究也正在進一步深化林業可持續發展的涵義實質表現在三個方面：(1)經濟能力，即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率，人均收入、資源儲量、資本可替代性等(2)社會合力，即人口容量，人口素質、公共意識、文化道德、生活方式，社會公平性、社會穩定性、體制合理性等;(3)生態支持力，即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等2•實現林業可持續發展的對策林業的可持續發展，主要應作以下幾個方面的努力：

5、(1)依靠科技發展林業。可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那麼既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵%1建立林業科技創新體制。建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，促進林業生產力提髙。有人提出瞭“數字林業”的概念，即利用現代信息科技手段推動林業經營和管理的精確化

6、、科學化，加快實現林業的現代化%1深化林業科技體制改革。堅持科研成果從實踐中來到實踐中去，指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。應該鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式，加快科技成果的轉化%1加強基礎研究和應用技術研究。一應該加強森林生態系統的研究，開展森林生態系統的監測；二應該抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平；三應該研究髙新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術，盡快提升木材工業總體技術水平，增加木材和林產品的經濟價值，增強市場競爭力(2)優化林業經濟結構。林業

7、經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構，促進林業産業的發展，是實現林業可持續發展物質保證。在第一産業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向髙層次綜合精深加工轉變的步伐，在第三産業方面，要加大森林旅遊業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三”的策略,調整生產力佈局，淘汰落後産業，改造傳統産業，培育新興産業,推動産業重組，解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工、發展優勢產品，努力開拓木材林産品的新用途，延伸產業

8、鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業佈局和資產結構，實施大集團，大公司發展戰