面向铁路工程项目的技术创新模式与运行管理机制研究

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1、面向铁路工程项目的技术创新模式与运行管理机制研究口张镇森王孟钧陆洋木(中南大学土木工程学院，湖南长沙410075)[摘要]本文从铁路工程项目技术创新的特点出发，对我国高速铁路、重载铁路等重大铁路工程项目的技术创新管理实践进行总结，提炼出面向铁路工程项目的技术创新管理模式，并阐述了该管理模式的运行机制。【关键词]铁路工程项目；技术创新模式；技术创新管理；运行管理机制[中图分类号]F5∞．3[文献标识码]A【文章编号]1∞3-1l弱(加13)舵—∞28-03我国铁路建设技术创新取得了显著的成就。武广、京沪等高速铁路的建设和运营，在工程建造、高速列车、列车控制、客站建设和运营管理等领域全面

2、掌握核心技术，形成了具有自主知识产权的高速铁路成套技术体系。大秦铁路作为我国铁路工程项目技术创新的成功典范，在世界上首次将机车无线同步操纵技术与GSM—R技术结合，开行l万吨和2万吨重载组合列车，运量逐年大幅增长，2010年超过4亿吨，创造了世界铁路重载运输的奇迹。青藏铁路的建设与运营，在解决多年冻土、高原缺氧、生态脆弱三大世界性工程难题方面取得重要成果，建成了世界一流的高原铁路。总结提升面向铁路工程项目的技术创新管理模式，对于提高我国重大建设工程技术创新管理水平，具有重要意义。一、铁路工程项目技术创新特点(一)需求引领面向铁路工程项目技术创新，问题来源于工程实践中的矛盾，有矛盾就有

3、创新需求。将铁路工程项目中的问题和矛盾形成各种各样的课题，通过课题研究而达到技术创新，通过技术创新成果的应用达到矛盾和问题的解决。因此，整个技术创新过程是在需求的引领下进行的。例如，青藏铁路修建中的冻土问题，就是一个大的创新需求。我国通过片石路基、热棒降温、以桥代路这三大对策，破解了世界铁路建设史上第一次面临的大规模冻土的施工难题。(二)依托项目铁路工程项目是铁路行业技术创新的重要载体，主要分为三个层面：一是政府层面的项目，由铁路建设主管部门进行立项，并由申报项目的主体实施技术创新，这里的主体主要是指业主单位或设计单位牵头，施工单位和工程咨询单位参与；二是企业层面的项目，由参与铁路工

4、程项目的企业内部立项并提供资金支持，主要包括设计单位、施工单位、材料供应商、设备供应商、工程咨询单位等，依托工程项目实施技术创新；三是项目层面，由铁路工程项目建设经费支持，通过铁路工程项目的各个实施主体，联合科研机构、高等院校等合作单位，共同实施技术创新。(三)联合攻关铁路工程项目技术创新过程具有多主体参与特性，不同主体在不同阶段所发挥的作用不同，业主参与技术创新全过程并发挥着主导作用(Lampel，Millerteta1．1996)。因受工程项目建设周期的制约，铁路工程项目技术创新具有明确的时间约束性，其阶段划分与项目阶段的划分紧密相连。铁路工程项目的可行性研究阶段，主要由科研院所

5、和高等院校参与技术创新，负责攻克在项目实施过程中可能遇8基金项目：铁道部重大课题项目“铁路工程项目管理理论研究”(项目编号：20112016)；国家自然科学基金项目“重大建设工程技术创新网络协同机制研究”(项目编号：71273283)。囝管理现代化到的技术创新难题，为项目正式立项、开工实施做好充足的技术准备；工程项目设计阶段主要由设计院进行技术创新活动，根据工程实际的需求选择合理的设计理念和方案；项目建设期是参与主体最多的阶段，各类承包商在同一时间不同空间共同完成项目，需要在各司其责的同时相互协作创新。(四)试验先行试验先行是指在铁路工程项目实施过程中，通过科研项目立项，研究铁路工程

6、实施过程中亟待解决的技术问题，并通过现场试验等方式，检验科研成果的科学性和可靠性。武广高速铁路联调联试内容涵盖主要专业领域，共完成17大项、400多个子项、4000多个参数项的测试工作。特别是进行了4种无砟轨道型式测试与验证、重联条件下的动车组持续高速运行、隧道内气动效应与隧道内列车空气动力学性能、弹性链接悬挂方式下的高速双弓受流、持续高速运行条件下列车关键受力件的安全性与可靠性和我国研发的新型CTCS一3级列控系统的测试与验证。(五)成果共享由于当前铁路建设投资体制和管理体制的特点(孙永福，200哪，铁路工程项目技术创新与行业层面的技术创新没有办法完全区分，工程项目上的技术创新成果

7、，可能应用到其他的工程项目上；而其他工程项目上的技术创新成果也有可能为本项目所采用。二、铁路工程项目技术创新模式技术创新模式可以用多种不同的模型进行描述，如技术推动模型、需求拉动模型、交互模型等(吴贵生、王毅，2009)。铁路工程项目技术创新是国家宏观需求与工程需求拉动的结果，是典型的需求拉动模型，如图1所示，包括创新构想产生、创新选题提炼、关键技术攻关、系列技术集成和科研成果应用等主要环节。铁路工程项目技术创新的阶段划分与工程项目的阶段划分并不完全一致，