深圳市突发环境事件应急预案评估

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1、深圳市突发环境事件应急预案评估专家管理暂行规定第一章总则第一条为贯彻实施国家环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》,加强深圳市企业事业单位突发环境事件应急预案(以下简称“预案”)的科学性、实效性和可操作性,提高环境应急预案编制质量,制定本规定。第二条深圳市人居环境委员会(以下简称“市人居环境委”)组建深圳市突发环境事件环境应急预案评估专家库,专家按本暂行规定产生。成立深圳市突发环境事件应急预案评估专家委员会(以下简称“专家委员会”),成员由专家库中选取部分专家组成。第三条本办法适用于预案评估专

2、家参与深圳市环境应急预案的编制、评估、修订、培训和演练等活动。市人居环境委对专家及其参与的活动实施统一监督管理。第二章专家条件和入选程序第四条预案评估专家候选条件:(1)在本专业或者本行业有较深造诣,熟悉国内外的环境安全状况与动态;(2)熟悉国家有关应急法律、法规和政策,熟悉突发环境事件应急预案编制的技术规范和要求;(3)从事相关专业技术工作五年以上,具有高级专业技术职称或博士学位,或具备同等专业技术水平;(4)坚持原则,作风正派,客观公正、廉洁履职;(5)身体健康,能够承担环境应急预案的评估工作

3、。第六条专业技术人员入选专家库的程序:(1)符合候选条件的专业人员通过个人申请或单位推荐方式报名;(2)市人居环境委对候选人员进行资质审查;(3)参加市人居环境委组织的专项业务培训;(4)经考试通过,报市人居环境委负责人同意后予以聘用,发放聘书并通过政府部门文件或宫方网站公布。聘用期两年,到期后由市人居环境委视情形决定是否续聘。第七条市人居环境委可根据专家身体状况、业务能力及信誉等情况和特殊需要实施动态管理,及时调整、更新专家库,并公布更新结果。第三章专家权利和义务第八条专家权利(1)接受委托,依

4、法依规对环境应急预案进行评估,独立提供评估意见,意见不受任何单位或者个人的干预。(2)获得参加相关活动的劳务报酬。(3)法律法规规定的其他权利。第九条专家义务(1)严格遵守国家有关法律、法规、规范和标准。(2)本着科学严谨和实事求是的态度认真履行职责,在规定的期限内客观、公正地提出评估意见,并对评估意见负责。(3)参加评估的专家与企事业单位、编制单位存在利益关系,可能影响公正评估的,应主动申明并回避。(4)对被评估方的生产、技术、商业信息保密,法律另有规定的从法律规定。第四章专家委员会第十条专家委

5、员会设主任委员一名,作为委员会召集人,负责统筹协调处理专家委员会承担的具体事务,委员会成员实行动态管理,履行以下职责:(1)研究环境应急预案的技术问题;(1)为市、区环保部门及企事业单位提供环境应急预案等相关业务的技术咨询;(2)当预案评估、见证评估过程发生争议或上诉时,受市人居环境委委托,对争议或上诉进行技术审查,提出审查结论;(3)委员会成员担任预案评估小组组长。第十一条预案评估小组组长职责(1)预案评估小组组长必须由委员会成员担任;(2)评估小组实行组长负责制,对预案的评估质量负责;(3)评

6、估小组组长应在召开评估会前核实参加评估会的各成员的身份,确认评估会成员身份符合规定时,方可主持召开评估会,并对此项工作负责;(4)评估小组组长负责主持并组织开展预案评估工作,牵头归纳总结、起草评估意见,领导评估组形成评估结论。对评估会议的节奏、评估重点及可能的冲突进行有效协调与控制,根据企业规模与复杂程度控制合理的评估时间。(5)企业事业单位应根据评估意见中提出的整改要求修改完善本单位环境应急预案,评估小组组长负责验证预案整改的符合性,出具验证意见。第五章专家的监督管理第十二条预案评估专家有下列情

7、形之一的,市人居环境委予以约谈警告;情节严重的,取消其入选专家库资格,并予以公告。(1)不负责任,弄虚作假,不能客观、公正履行评估职责的。(2)与企事业单位、编制单位存在利益关系,在可能影响公正评估时未主动提出回避的。(3)环境应急预案咨询机构的专家参与评估组对本机构咨询的预案实施评估的。(4)泄露在评估过程中了解的技术秘密、商业秘密以及其他不宜公开内容的。(5)收受他人财物或好处,影响客观、公正履行评估职责的。第十三条评估小组组长评估工作中出现两次重大失误的,应退出专家委员会并予通报。第十四条专

8、家在预案评估过程中涉嫌违反国家有关法律、法规规定的,由司法机关依法追究法律责任。第六章附则第十五条本办法由市人居环境委负责解释。第十六条本办法自印发之日起施行。

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