高等学校矩阵式科技管理模式探索

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1、2010年第lO期科技管理研究ScienceandTechnologyManagementResearch20l0No．1O文章编号：1000—7695(2010)10—0070—03高等学校矩阵式科技管理模式探索胡瑞，李忠云(华中农业大学，湖北武汉430070)摘要：以高等学校内部科技管理为视角，回顾了集权化和分权化教育制度下的高校科技管理模式，分析了矩阵结构运用于高校科技管理中的可行性，提出高等学校矩阵式科技管理模式的构想与组织框架，并进一步探讨此框架下的高校科研项目目标管理过程。关键词：高等学校；矩

2、阵结构；科技管理中图分类号：G311文献标识码：A自欧洲中世纪大学建立以来，高等学校科技管理模式历订的科研合同的进展实施情况，解决行政组织以及与科研相经变迁，试图摆脱蛰伏于其中的桎梏，追求科技管理体制与关的一系列问题；再次，委员会科研管理模式，以加利福尼学校管理乃至于国家宏观教育体制的相辅相成与和谐发展。亚理工学院较为典型。在大学内部由校长任命委员会专门领21世纪的今天，科学技术的发展与创新已成为高等学校自我导科研工作，具体职能包括对科研项目的审批和监督实施等；发展的强大动力，探求讲科学重实效的高校科技管

3、理模式已最后，委托代管科研管理模式，纽约州立大学采用这一模式。经成为科技管理工作者以及科研工作者必然面对的问题。具体由学校或院系出面，以签订合同的形式，委托非营利研美国著名的社会学家和比较教育学家伯顿·克拉克究机构或专业公司代管大学科学研究工作。(Bu~onClark)教授曾提出，高等教育系统是一个由学科和1．2以我国为代表的集中科技管理模式院校交织而成的“矩阵结构”(MatrixStructure)。由于矩阵从高等教育系统的宏观层面看，我国大学科技管理的最结构不同于传统的树状结构，具有独特优势，在军事、

4、科学高行政部门是国家教育部，无论中央部委所属的大学，还是研究、技术开发、商业等领域得到了普遍应用。中西方的学各省(市、自治区)属的地方大学，在业务上都要接受其指者们纷纷对矩阵结构理论展开了研究，但如何将矩阵结构运导。“从高等学校内部的微观层面看，科技管理体制实行用在高等学校的科技管理当中还论及较少。笔者以为，在充校长负责制，以纵向管理模式为主。大学内设有主管科技工分发掘矩阵结构优越性的基础上，将之运用于以追求自由、作的校长或副校长，主管校长直接行使指挥权、由校长领导创新为本质特色的科学研究之中，是否可以成

5、为我国高等学下的科技处(部)这一行政机构行使组织科技活动和科技管校科技管理未来发展的走向，值得我们深入研究和探讨。理的职能。HJ一般在科技处(部)下再设置科室，分别对项目、基地、成果及转化等科技工作分别实施管理。高等学校1高等学校科技管理模式现状内部各院、系、所(室)、中心有主管科技工作的院长、主当今，科学研究已成为大学的重要使命，科研工作者和任、所长或副职，负责执行上级布置的科研任务，同时协调、科技管理者们始终在不懈探索提升科技创新能力的合理路安排所在单位的具体科研工作。径。如若审视美、德、法、13、中

6、等不同国家科技管理模式我国目前的科技管理模式在发挥自身优越性的同时，也的演进历程，不难得出这样的结论：一个国家的教育管理模遭到了一定的质疑和批评：无法调动一线科研人员的工作积式对其高校科技管理模式的形成和发展有着重要的影响，分极性，资源条块分割明显、整合力度不够，科技创新能力不权化教育管理模式的国家，如美国、德国等，其科技管理多足等。客观来看，无论“纵向、树状”的科技管理模式，还呈现多元化态势，以“横向、扁平”管理为主；集权化教育是“横向、扁平”的科技管理模式均存在自身固有的优势与管理模式的国家，如法国、

7、日本、中国等，其科技管理则呈不足。笔者在此是探讨能否构建新型高校科技管理框架，以现相对单一的状态，以“纵向、树状”管理模式为主。期将以上两种模式有机结合，达到扬长避短、从而实现提升1．1以美国为代表的分散科技管理模式高校科技创新能力这一最终目标。美国采取分权化的高等教育管理模式，没有设立专门的政府部门直接管理大学的科技工作。就美国大学内部的科技2“矩阵结构”运用于高等学校科技管理的可行性管理模式而言，可以归纳为以下几种类型：首先，教师自主2．1矩阵结构的基本内涵科研管理模式，以哈佛大学最为典型。哈弗大学内

8、部没有设矩阵结构(MatrixStructure)理论自2O世纪50年代逐渐专门的科研管理机构，教师在整个科研活动中拥有最充分的发展起来，矩阵结构以其独特的优势以及体系的灵活性吸引自主权，对于研究课题的选择，研究计划的确定以及如何实了企业界及学术界的关注，学者们就各自的研究立场对矩阵施等问题具有最高的决策权，而学校相关部门则起到后勤保结构的内涵和实用价值提出了自己的看法，并对矩阵结构的障等辅助作用。教师自主科研管理模式可以看做