浅谈非公企业的工资集体协商

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1、浅谈非公企业的工资集体协商2005-2-18来源：工人日报作者：姚争杰工资是劳资双方共同关注的焦点，也是企业职工的基本生活来源。通过平等协商决定工资分配，是企业建立工资分配新机制的要求,也是新形势下工会维护职工合法权益的一项重要的工作内容。一、非公企业工资集体协商存在的问题及原因非公企业工资集体协商工作存在的主耍问题是“推动难”、“开展难”、“落实难”。职工工资多少由企业说了算，职工没有参与权。其原因一是业主缺乏民主意识。很大一部分小企业还处于家族式、作坊式的管理阶段，处于资本原始积累的初级阶段，他们认为职工工资当然是老板说了算；二是因业主对利润的追逐欲望强烈，使职工很难按照

2、自己的意志参与企业工资政策的制定；三是劳动力市场长期供大于求，买方市场的优势使经营方在工资决定中始终处于主导地位。非公企业职工因民主意识淡薄，对于在劳动报酬上的不合理待遇，很少团结起来依法维护自身权益。在这种情况下，进行增加工资的集体协商,困难可想而知；四是工会组织不健全，职工代表难产生。虽然各级工会十分重视非公企业的工会组建工作，但非公企业的建会工作还是相对缓慢。在一些已经建立了工会组织的非公企业中，因工会干部素质参差不齐，且兼职较多，加之普遍缺乏工资集体协商的理论和实践经验，往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益；五是职工流动性大，维权意识淡薄。非公企业职工大多來自农村，文

3、化素质偏低，法律知识欠缺，就业不稳定，他们认为只耍能领到工资就行，对于劳动报酬上的不合理待遇往往采取怠工、跳槽等方式表达自己的不满。非公企业“强资弱劳”的现状是推行工资集体协商的最大障碍。二、推进非公企业工资集体协商的对策加大工资集体协商的宣传教育力度，提高对工资集体协商必要性和重耍性的认识。各级工会组织耍协调宣传部门大力开展工资集体协商的宣传教育活动，通过宣传教育活动提高企业经营者和职工群众对工资集体协商的认识，尤其是要让职工群众充分了解企业职工的工资收入是生产经营成本的重要组成部分，企业单方面确定工资分配既违背了劳动力供求双方地位平等的基本原则，又具有压低工资成本、侵害职

4、工经济利益的倾向。纠正这种倾向的有效途径就是工会代表职工与企业进行工资集体协商，签订保障职工经济利益的工资协议。开展以工资集体协商为主要内容的专题培训，强化非公企业工会干部的维权意识和法律素质。为了促进非公企业工资集体协商的开展，各级工会应与劳动保障部门联合，对非公企业工会干部进行以工资集体协商为主耍内容的专题培训，培养骨干。抽调专业人员组建一支懂业务、有经验的工资集体协商指导员队伍，强化对工资集体协商工作的业务指导，提高非公企业工会干部的业务素质，提升工资集体协商的水平。加强区域性、行业性工会组织建设，开展区域性、行业性工资集体协商。各级工会耍结合当前非公有制企业的实际情况

5、，特别是针对大多数规模小、人员少、管理落后的企业，把区域性、行业性工会组织建设与区域性、行业性工资集体协商制度结合起来，创造性地开展T作，在实践中总结典型经验，加强督导，使之不断完善。发挥政府职能部门作用，及时出台相关政策，为工资集体协商创造政策环境。各级劳动保障部门要抓好定期发布最低工资标准和工资指导线的工作，为工资集体协商提供政策依据。各级工会组织耍配合劳动保障部门加大对平等协商集体合同制度贯彻落实情况的督促检查，并将非公企业工资集体协商工作列入劳动监察的范围，促进非公企业工资集体协商工作的开展，从根本上维护好职工的合法权益。